2025年世界贸易组织年度报告:全球贸易格局的韧性与挑战

世界贸易组织(WTO)2025年度报告揭示了全球贸易在2024年及2025年初的最新动态与未来展望。报告指出,尽管全球经济面临多重挑战,但贸易体系展现出显著韧性。2024年,全球商品贸易量增长2.9%,商业服务贸易额增长6.8%,商品贸易总额达到24.43万亿美元,扭转了2023年4%的跌幅。然而,受新关税政策和贸易不确定性影响,WTO经济学家已将2025年商品贸易量增长预期下调至0.2%的收缩。

在贸易结构方面,2024年制造业商品贸易增长与整体商品贸易增速持平,均为2%。农产品贸易增速略快,达到3%。燃料和采矿产品贸易则下降5%。值得注意的是,办公和电信设备贸易大幅增长约10%,而钢铁贸易则萎缩6%。自2019年以来,全球商品出口总额已累计增长27%,显示出贸易在疫情后期的强劲复苏。

服务贸易表现尤为亮眼,2024年服务贸易额增长9%,与2023年增速持平。所有主要服务部门均实现增长,其中运输业增长8%,旅游业增长13%,商品相关服务增长5%,其他商业服务增长8%。到2024年底,全球旅游业入境人数已恢复至疫情前水平的99%。数字交付服务出口增长8.3%,达到4.64万亿美元,占全球商品和服务出口总额的14.5%,凸显数字经济在贸易中的日益重要性。

在区域贸易表现上,2024年亚洲商品出口量增长超出预期,北美进口量也超预期。欧洲地区贸易出现萎缩,而非洲地区的商品贸易增长最为疲软,出口和进口分别仅增长1.3%和1.8%。在服务贸易方面,亚洲地区增长最为强劲,达到13%,而非洲地区仅增长3%,中东地区甚至出现1%的萎缩。

WTO在2024年取得了多项重要进展。科摩罗和东帝汶在2024年加入WTO,使成员总数达到166个,覆盖全球98%的贸易额,这是自2016年以来的首次扩员。第13届部长级会议(MC13)通过了十项多边协议和宣言,涵盖发展、争端解决改革和电子商务等领域。其中,投资便利化促进发展协议(IFD)已获得超过四分之三成员(包括近90个发展中经济体和26个最不发达国家)的支持,成员数量已增至近130个。

争端解决机制在2024年保持活跃,共启动了10起新的磋商请求,高于2023年的6起。同时,有6起争端在2024年正式解决,其中3起通过双方同意的解决方案,2起由申诉方中止,1起在专家组报告后被应诉方完全执行裁决。然而,由于上诉机构所有七个职位空缺,导致上诉程序停滞。

在技术性贸易壁垒(TBT)方面,2024年成员提交了4334份TBT措施通报,创历史新高,显示出透明度显著提升。其中,新提出的贸易关注事项为43项,高于2023年的36项。在农业领域,2024年农业委员会审查了610个关于个体通报和具体实施事项的问题,为历史第二高。

展望未来,全球贸易体系正处于一个关键的十字路口。地缘政治紧张局势和单边贸易保护主义措施,如关税壁垒的增加,正对全球贸易增长构成下行风险。WTO经济学家已将2025年商品贸易量增长预期下调至0.2%的收缩,这预示着全球贸易环境将更加复杂和充满挑战。然而,报告也强调了贸易体系的韧性,以及通过多边合作、技术援助和能力建设来应对挑战的潜力。未来,WTO将继续致力于推动贸易自由化、可预测性和包容性,以应对全球经济碎片化的风险,并确保贸易能够持续为全球人民和地球带来福祉。

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