根据Oxfam的分析，去年26个最富有的人拥有的财富相当于38亿穷人拥有的财富总和，而一年前还是43个最富有的人和穷人拥有的财富相当。尽管我们看到在解决极端不平等问题上各国日益形成共识，包括制定具体的可持续发展目标，但现在是应当看到实际行动的时候了。

        政府应该倾听普通公民的意见，采取有意义的行动来减少不平等。各国政府应制定具体、有时限的目标和行动计划，以减少不平等现象。这些计划应当覆盖以下三个领域：

        1.提供普遍的免费保健、教育和其他公共服务，这些服务要覆盖妇女和儿童。停止支持公共服务私有化，向所有人提供养恤金、儿童福利和其他社会保护。合理设计这些服务，确保它们也面向妇女和儿童。

        2.减少妇女每天花在照顾家人和家庭的数百万小时的无薪服务时间。让从事这一重要工作的人在预算决策中有发言权，并将腾出妇女的时间作为政府开支的一个关键目标。投资公共服务，包括水、电和儿童保育，以减少从事这种无偿工作所需的时间。

        3.结束对富人和公司征税不足的情况。税收、财富和资本要更公平。停止个人收入和公司税的竞争。消除公司和超级富人避税和逃税的渠道。商定一套新的全球规则和制度，从根本上重新设计税收制度，让发展中国家在谈判桌上拥有平等的席位。

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乐施会发布的这一最新报告恰逢全球最有权势的人物即将齐聚瑞士达沃斯峰会。乐施会呼吁各国关注贫困人群，缩小不断扩大的贫富差距，不能让财富集中在少数人手中。

造富速度加剧

尽管贫富差距的存在不是一个新现象，但是乐施会在报告中指出，2016年3月至2017年3月之间，亿万富豪的人数以史无前例的速度增长。乐施会的数据显示，去年平均每两天就诞生一位亿万富豪。

与此同时，自2010年起，亿万富豪的财富每年平均增长13%，比普通工人工资增长快6倍，后者的工资年均增长率仅为2%。乐施会在报告中举例道，一位就职于世界五大时尚品牌公司的CEO每4天的工资，就相当于一名孟加拉国制衣女工一辈子所能挣到的钱。在美国，只需要花1天多的时间，一名CEO就能赚到一名普通工人一整年的工资额。

对于去年全球范围内亿万富豪诞生的速度如此之快，乐施会认为，全球股市的抢眼表现功不可没。以美股为例，2017年，道琼斯指数在短短12个月时间里连续跨越了五个1000点关口。据Market Data Group提供的数据，2017年是道指在一年之中跨越1000点的次数最多的一次。纵观全年，标准普尔500指数、道琼斯指数和纳斯达克指数分别上涨19.4%、25.1%和28.2%。

在牛市带动下，全球首富的位置也出现了更迭。得益于华尔街牛市，在2017年前10天，亚马逊创始人贝佐斯的财富就激增60亿美元。2017年，贝佐斯身价高达902亿美元，超过微软(91.61, 1.61,1.79%)创始人比尔·盖茨，登顶世界首富。

除了股市的推动，乐施会认为，企业牺牲工人工资和工作条件、对政府政策制定的过度影响、为了给股东和企业老板最大回报、无限压低企业成本等因素都使得财富精英加速积累财富。

国际乐施会总干事温妮·拜安伊玛（Winnie Byanyima）表示：“亿万富豪的激增并不意味着经济繁荣，而恰恰是经济体系失败的表现。受剥削的正是那些为我们生产衣服、组装手机、种植粮食的工人，剥削他们才能确保廉价商品的稳定供应，进而增加企业和亿万富豪投资者的利润。”

支招三大举措

一方面，亿万富豪如此快速的涌现，另一方面，依旧有几十亿人口挣扎在贫困线上，乐施会在报告中将这一现象形容为“不可接受”与“不可持续”的。乐施会希望在即将举行的达沃斯论坛上，各国领导人能正视不断扩大的贫困差距这一现状，并采取具体的措施帮助全体民众，而不是服务少数“幸运儿”。

乐施会针对10个国家7万人的最新调查显示，有近2/3的受访者认为贫富差距亟待解决。“很难找到哪位政治或商业领袖会说他们不担心不平等问题，但要找到真正付诸行动改变现状的人就很难。相反，很多人正继续通过避税和剥夺劳动权利等行为，让情况变得更糟糕。”拜安伊玛说。

对于如何缩小贫富差距，乐施会在报告中提出了3点建议。

首先，限制给公司股东和高管的回报，确保所有工人都能获得“生活保障”工资，让他们可以体面地生活。比如，在尼日利亚，法定的最低工资要翻两番，才能达到体面生活的标准。

其次，消除性别工资差距，保护女性劳动者的权利。在全球，无论是企业高管还是普通制衣工人，女性的报酬一直都比男性低，并且常常从事工资最低、最不安全的工作。即便在亿万富豪群体中，每10位亿万富豪中，只有1位是女性。乐施会认为，按目前全球两性经济差距的改变速度，要达到男性与女性之间报酬和就业机会均等，需要217年的时间。

第三，通过征收较高的税收和打击逃税行为，确保富人缴纳公平份额的税款，以增加医疗保健和教育等公共服务的支出。据乐施会估算，全球只要对亿万富豪的财产征收1.5%的税收，就足够支付世界上每一名儿童上学的费用。

对于特朗普税改，乐施会在去年年中的报告中提到，税改执行，可能导致不平等现象进一步加剧，使美国在缓解社会不平等方面掉落至与一些第三世界国家相同的水平。针对特朗普税改下调美国企业税并对海外回流利润征税的具体举措，乐施会认为，这只会损害中小企业以及扶贫措施，受益的只有大企业，“很多社会支出不成比例地让富人受益，而类似医疗补贴这样的穷人福利可能很快被大幅削减，从而让数百万人失去保障。”

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