绿色产品，又称 “环境友好型商品”，指与传统同类产品相比使用更少的资源或污染排放更少的产品。

相较而言，绿色产品去年的贸易总额非但没有下降，还在下半年增长了约 4%。其贸易总额达到 1.9 万亿美元，创下新高，比 2021 年增长了 1000 多亿美元。

绿色产品中，增长较多的是电动和混合动力汽车（+25%），非塑料包装（+20%）和风力涡轮机（+10%）。

报告的作者之一亚历山德罗 · 尼基塔（Alessandro Nicita）说：“这对地球来说是一大喜讯，因为绿色产品是保护环境和应对气候变化的关键。”

近日，联合国还发布了最新的气候报告。在报告中，科学家发出了 “最后警告”，称不断增加的温室气体排放正将地球推向不可逆转的变化边缘。

贸发会议预计，随着各国加大应对气候变化和减排的力度，绿色产业将蓬勃发展。

该机构稍早前新发布的《2023 年技术和创新报告》预测，到 2030 年，电动汽车、太阳能和风能、绿色氢能和其他十几种绿色技术的全球市场规模将达到 2.1 万亿美元，是目前市场总价值的五倍。

《全球贸易最新动态》指出，预计国际贸易模式将与向更绿色的全球经济转型更加紧密地联系在一起。

虽然整个 2022 年绿色产品的进出口都保持强势增长，但大多数产品贸易总额从下半年开始下降，并在第四季度继续保持低迷。

报告显示，2022 年全球商品贸易总额为 25 万亿美元，第四季度下降了 3%。但相比而言，服务贸易总额几乎保持不变，年底达到 7 万亿美元。

联合国贸发会议对 2023 年第一季度的预测显示，全球商品贸易总额将增长约 1%。与此同时，由于对信息和通信技术服务的需求继续增长，旅行和旅游部门进一步复苏，服务贸易总额将增长约 3%。

此外，运输设备部门的贸易总额在 2022 年第四季度增长了 14%，尽管全年的平均值为 – 6%。

在消极方面，能源在 2022 年第四季度跌幅最大，下降了 10%。不过，能源部门在 2022 年仍有 24% 的增长。

由于地缘政治局势持续紧张，人们担忧通货膨胀、能源、粮食和金属等大宗商品价格高企、高利率和公债的风险组合，贸易前景仍不确定。

截至 2022 年 11 月 30 日，一半以上的最不发达国家和其他低收入国家要么处于面临债务困境的高风险状态，要么已经身陷债务困境。

报告警告称，“目前创纪录的全球债务水平，加上高利率，将继续对许多国家的宏观经济状况产生负面影响。”

2022 年第四季度全球贸易低迷对发展中国家的打击更大，进出口较前一季度均下降 6%。这主要是由于东亚经济体的出口下降了 7%。

《全球贸易最新动态》显示，情况可能会在今年下半年有所好转。报告强调了一些积极因素，例如欧盟和美国得以避免经济衰退以及美元转弱（2022 年 11 月到 2023 年 2 月期间，美元下跌了近 7%）等。

报告称：“由于大多数贸易以美元计价，美元走弱将导致对贸易商品的需求上升。”

与此同时，对全球供应链中断和运输成本的担忧也有所缓解。

上海出口集装箱运价指数已恢复到新冠疫情前的水平，预计整个 2023 年都将保持在低位。自 2022 年 12 月以来，中国采购经理人指数上升了逾 5 个百分点，表明制造业和服务业活动强劲。

报告指出，总体而言，尽管全球贸易前景仍不确定，但积极因素有望弥补消极趋势。

这份题为《世界发展前景》的报告指出，供给侧受到冲击、消费者和投资者信心减弱以及乌克兰战争爆发都导致了全球经济放缓，并引发了通胀压力。

虽然所有地区都会受到影响，但最受影响的是发展中国家，其中许多国家正面临债务违约的风险。

随着气候压力的增加，一些脆弱经济体内部缺乏财政空间，无力应对气候灾害，因而面临更加严重的损失和损害。

前景黯淡

报告预计，世界经济增速将在2022年放缓至2.5%，并在2023年下降至2.2%。这一全球经济放缓将使全球国内生产总值低于新冠疫情前的发展趋势，并给全球的生产力造成超过17万亿美元的损失。

该报告指出，拉丁美洲的中等收入国家和非洲的低收入国家今年可能会遭遇最严重的经济放缓。

债务危机

贸发会议警告称，由于60%的低收入国家和30%的新兴市场经济体正在面临或即将面临债务压力，未来可能会爆发一场全球债务危机。

在新冠疫情暴发之前就面临债务压力的国家受全球经济放缓的打击尤为严重。

气候冲击会使得负债累累的发展中国家面临更加严峻的经济不稳定，但二十国集团主要经济体和其他国际金融机构似乎没有充分意识到这一点。

“据估计，发展中国家今年已经花费了3790亿美元的外汇储备来保护本国的货币。”这一数额是国际货币基金（基金组织）近期分配给这些国家用以补充其官方外汇储备的特别提款权的近两倍。

贸发会议要求国际金融机构紧急提供更多的流动资金，并延长对发展中国家的债务减免。贸发会议呼吁基金组织允许各国更公平地使用特别提款权；并让各国作为一项优先工作，建立债务重组多边法律框架，。

大幅加息

与此同时，发达经济体大幅加息的举措对最脆弱的国家打击最大。

今年，约有90个发展中国家的本币对美元贬值，其中超过三分之一的国家本币的贬值幅度超过10%。

乌克兰战争爆发后，食物和能源等必需品的价格飙升，美元升值导致了发展中国家的进口价格上涨，使情况更加严峻。

展望未来，贸发会议呼吁发达经济体避免采取紧缩措施，并呼吁国际组织改革多边架构，给予发展中国家更公平的对待。

稳定市场，抑制投机

在过去两年的大部分时间里，商品价格，尤其是食物和能源的价格不断上涨，给世界各地的家庭带来了巨大挑战。

虽然肥料价格的上涨对世界各地的许多小农户持续造成不利影响，但大宗商品市场近十年来一直处于动荡状态。

报告称，尽管由联合国促成的“黑海谷物倡议”极大地帮助降低了全球的粮食价格，但目前对期货合约、大宗商品交换和交易型开放式指数基金的投机者和投机潮所起的作用还不够重视。

此外，拥有强大市场实力的大型跨国公司似乎过分利用了当前的形势，以世界上一些最贫穷国家的利益为代价，提高自己的利润。

贸发会议要求各国政府增加公共开支，并控制能源、食物和其他重要商品的价格；要求投资者加大对可再生能源的投资；并呼吁国际社会加大对由联合国促成的“黑海谷物倡议”的支持。

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以新冠肺炎疫情暴发之前2019年全年平均数为基准（设定值为100）进行比较，全球贸易量在2020年二季度降至低点84之后持续复苏，2022年一二季度恢复至107。但是，伴随以大宗商品为代表的国际贸易商品价格的快速上涨，与贸易量相比，贸易额的增速更快也更持续。同样以2019年贸易额100为基准，2020年二季度全球贸易额降至78，但在三季度末追平贸易量指数后继续迅速增加并拉开距离，2022年一季度的指数已经达到130，二季度甚至可能达到133。

相比对二季度的预测值，2022年一季度的贸易额对经济活动的描述更为准确。货物贸易和服务贸易额均保持增长。其中，货物贸易额实现6.1万亿美元，比上年同期增长了25%，比2021年四季度增长了3.6%；服务贸易额实现1.6万亿美元，比上年同期增长了22%，比2021年四季度增长了1.7%。按照UNCTAD的分析，二季度全球货物贸易和服务贸易仍会继续增长，但增速会有所放缓。地缘冲突加剧了国际贸易的紧张程度，也会在收入下降、物价高涨下抑制部分国际贸易需求。

UNCTAD认为，全球贸易的增长可能很快即会触顶。利率的上升和经济刺激计划的退出都会通过不同的路径对2022下半年的全球贸易产生影响。主要的影响因素有六类：一是低于预期的经济增长。许多经济体的利率上升、通胀压力调降了经济预期；二是俄乌冲突对国际能源和主要大宗商品的价格形成上涨压力。由于全球食物和能源需求在短期内缺乏弹性，价格上涨会直接导致贸易额上升和贸易量下降。三是全球供应链挑战仍将延续，供应链的风险和不确定性仍然很大。应对新冠肺炎疫情的措施可能会继续造成供应链断链，也会增加2022年的投资风险。同时，由于全球供应链出现短链化趋势，国际贸易结构已经开始随之变化。四是贸易协定和区域一体化的推进（如RCEP、非洲大陆自贸区）将促进区域内贸易的发展。同时，区域之间的贸易会受到运输成本、物流中断和地缘政治摩擦等因素的负面影响。五是全球绿色经济的发展将导致对环境可持续产品的市场需求上升，对贸易产生中长期影响，但影响效果与各国相关承诺和政策执行情况密切相关。能源价格的高涨会加速发展使用替代能源产品的国际贸易。六是对债务可持续的关注更多，利率的上升将严重加剧多数重债国的政府财政紧张状态，增加经济脆弱性，对国际投资和贸易产生负面影响。

从地区分布来看，全球主要经济体在2022年一季度的货物贸易进出口都要好于疫情暴发前2019年的水平。从2022年一季度的环比数据来看，巴西和俄罗斯的进口有所下降，分别下降3%和6%，其他经济体都保持增长。相比而言，巴西和南非2022年一季度的货物出口出现了较为强劲的增长，分别增长了15%和10%。

各经济体服务贸易的数据相对滞后一期。多数经济体在2021年四季度的服务贸易虽然尚未恢复到疫情前2019年的平均水平，但除巴西、日本和欧盟之外都已经出现了明显改善。发达经济体与发展中经济体2022年一季度的货物贸易均显著高于2021年同期的水平，分别高出25%和14%。尤其值得关注的是，发展中国家之间的南南贸易额比上年同期高了42%。

俄乌冲突对两国的对外贸易产生了不小的影响，由战争直接导致的物流网络破坏、市场需求变化以及引发的制裁对商业活动的影响交相叠加。乌克兰在2022年一季度对中美欧三个主要经济伙伴的进出口均同比出现了下降，其中进口的降幅更大。一季度，乌克兰对中国、美国和欧盟的出口分别同比下降了10%、31%和10%，而自三方的进口则分别下降了90%、27%和48%。与之相较，俄罗斯对中美欧的双边贸易则呈现了明显的进出口差异。一季度，俄罗斯对中国和欧盟的出口分别同比增加了38%和75%，对美出口下降了4%，而俄自中美欧的进口则分别下降了18%、83%和59%。其中，俄对中国出口的精炼铜下降较大，对美国出口的原油、铂金和氮肥下降明显，对欧盟的主要出口商品均出现增加（天然气出口额增加了259%）。由于俄乌冲突爆发于2月下旬，预计二季度俄乌两国的贸易数据可能变化更为明显。

2022年一季度，不同商品类别的贸易额变化存在差异，大多数商品贸易保持增长。其中，除了能源产品的增长强劲外，金属和化学品、农产品、服装配件、机械设备、办公设备、药品等商品的贸易额也保持增长。运输产品由于飞机订单的哑火而出现贸易额的下降，通讯设备贸易额也低于2021年和2019年的同期水平。全球范围的半导体库存的下降和运输中断也对道路交通工具和精密仪器的国际贸易额带来负面影响。

伴随更多经济体上半年贸易数据的公布，全球贸易版图发展的近况将可能更为明晰。国际贸易作为经济发展的重要组成和反映，其发展水平展现了国际分工的发展。下半年，伴随美联储加息、欧洲央行等中央银行跟进所形成的新形势，国际贸易可能会受到更多的货币因素影响，在一定程度上隐藏甚至扭曲国际贸易关系。

与此同时，有关电子商务等创新技术和贸易模式的发展，也在推动传统贸易关系发生演变。新规则的出现，企业和消费者行为模式加速调整，都可能驱动全球货物和服务贸易发生新的结构性演变。

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贸发会议指出，由于食品和能源价格上涨，数十亿人面临着这一代人最大的生活成本危机。脆弱的消费者处境艰难。

分析表明，食品价格上涨10%将导致最贫困家庭的收入下降5%，相当于他们的医疗支出。

贸发会议表示，购买不安全的产品将使消费者付出高昂代价。美国报告不安全消费品的每年人均花费超过3000美元，而每年有4万3000人的死亡和4000万人受伤同消费者产品有关。

贸发会议秘书长丽贝卡·格林斯潘在7月18日和19日举行的消费者保护问题政府间会议上说:“各国政府必须努力继续并成功完成保护消费者的长期使命，这一使命在今天具有新的意义。”

贸发会议表示，保护消费者安全应为世界各国政府的头等大事。研究表明，法律中的一般安全要求和责任制度以及标准是全世界消费品安全框架的基石。

贸发会议指出，虽然更多的发达国家已经建立了产品安全框架，包括法律、执法机构、召回机制和宣传活动，但系统较弱的发展中国家处理不安全产品的能力较弱。因此，需要开展国际合作来改善所有消费者的产品安全。

2020年，贸发会议通过了第一份关于产品安全的建议。它旨在通过加强消费品安全当局之间的联系，提高企业和消费者的认识，遏制不安全产品的国际贸易流动。它指出迫切需要根除正在交易和制造的不安全和危险产品。

贸发会议表示，消费者的脆弱性似乎正在加剧，因为很多人没有意识到健康或安全要求因国家而异，并认为网上销售的所有产品都是安全的。

贸发会议指出，很多消费者往往低估风险，出于经济需要而决定购买最便宜的产品，而仅仅基于价格的决定可能带来安全后果。

根据贸发会议的世界消费者保护地图，60%的国家缺乏跨境执行消费者保护的经验。

贸发会议表示，跨境执行消费者保护行动主要在发达国家之间进行。但贸发会议指出，区域合作可以提高发展中国家处理不安全产品的能力，从而使消费者得到更好保护。

参加贸发会议消费者保护问题政府间会议的代表一致认为，防止已知不安全消费品的跨境分销是各国的优先事项，因为这可以提高消费者信心，促进可持续经济发展。

贸发会议全球化和发展战略司司长理查德·科祖尔-赖特（Richard Kozul-Wright）在日内瓦表示:“主要的头条新闻是今年全球经济增长预测下调。”

他说：“去年9月，我们预计全球经济将增长约3.6%。现在我们预计今年将增长2.6%。”

万亿美元的债务

随着通货膨胀率上升，发展中国家已经被偿还债权人的1万亿美元债务负担所拖累，贸发会议批评已经采取的金融措施不足以帮助它们抵御汇率不稳定，利率上升和食品及燃料价格飙升。

贸发会议在向国际货币基金组织和世界银行发出呼吁时坚持认为，迫切需要进行大规模的多边财政改革——可能需要具有第二次世界大战后支撑西欧的美国马歇尔计划的规模和雄心——以改善发展中国家的金融流动性，防止它们，甚至中等收入国家潜在的破产。

呼吁采取紧急措施

联合国贸发会议秘书长格林斯潘（Rebeca Grynspan）表示:“世界经济前景正在迅速恶化，在新冠危机暴发两年后的今年，世界经济的平均增长率将为2.6%，低于去年的5.5%，也低于2021年第四季度的预测。”

格林斯潘呼吁“国际货币基金组织和世界银行采取紧急措施”，启动国际货币基金组织可以提供的快速融资工具，以帮助面临国际收支问题的国家。

她说，即使是那些相对富裕的国家也在多重生活成本压力下挣扎，也已经向国际体系寻求帮助，以维持生存。

进口国家陷入困境

联合国贸发会议认为，受全球经济衰退打击最严重的将是世界上最贫穷、依赖进口的国家。

格林斯潘说：“发展中国家首当其冲，因为食品、能源和化肥价格上涨幅度非常大，而且发展中国家已经面临财政压力。”

理查德·科祖尔-赖特表示：“到2020年，不包括中国在内的发展中国家的偿债额已经达到1万亿美元，这就是发展中国家面临的金融压力。”

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然而，尽管服务贸易在2020年出现深度收缩后预计2021年将增长13.6%，但仍将低于大流行前的水平。

2020年世界商品贸易下降了7.4%，全球出口总额为17.6万亿美元，比上一年减少1.4万亿美元。这是自2009年以来的最大年度跌幅，当时贸易额下降了22%。

全球服务贸易额下降幅度更大，2020年与2019年相比收缩了20%，这是自有记录以来服务贸易的最大降幅。相比之下，2009年全球金融危机后服务贸易额下降了9.5%。

全球商品贸易快速复苏，到2020年底超过了危机前的水平。但增长速度在 2021年期间逐渐放缓。

对于全球服务贸易，预计2021年前六个月的复苏路径将强劲持续到2021 年第三季度，较2020年同期的低水平增长23%。

服务贸易的增长速度预计将在2021年第四季度放缓，该行业尚未达到大流行前的水平。

在服务业中，旅游受到的影响最为严重，2020年下降了63%，严重扰乱了以旅游为导向的经济体。国际运输销售额（包括客运和货运）去年下降了20%。

商业、知识产权、金融和保险服务出口表现出更强的韧性，下降了3%。与此同时，在新冠大流行期间，电信、计算机和信息服务贸易继续增长，非洲除外。

此外，2020年，新冠大流行严重影响了国际海上贸易，扰乱了运营并对供应链造成压力，海上贸易量下降3.8%。

此外，全球外国直接投资流量在2020年急剧下降了35%，比2009年全球金融危机后的记录水平低了近20%。

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报告显示，过去十年中，大多数非洲国家的贫困水平有所下降：平均而言，消费水平低于每天1.9 美元贫困线的非洲家庭比例从2010 年的 40%下降到2019 年的 34%。

另一方面，非洲国家之间和内部的不平等在扩大。衡量收入分配的基尼指数范围从阿尔及利亚的27.6%到南非的 63.3%不等。基尼指数越高，不平等程度越高。

就贫困家庭的收入损失而言，非洲是世界上受新冠疫情影响最严重的地区：估计 2021 年贫困人口率增加了三个百分点，原因是新冠大流行。

虽然 2019 年非洲有 4.78 亿人生活在极端贫困中，但据估计，到 2021 年，非洲有 4.9 亿人生活在贫困线以下，比大流行前的预测多出 3700 万人。

在 2000 年至 2020 年期间，在抽样调查的49个非洲国家中，只有17个国家的增长具有包容性，即在这种增长中减少了贫困和不平等；18 个国家减少了贫困，但不平等加剧；在 14 个国家，两方面都没有取得进展。

包容性增长的重要因素包括更好的人类发展成果、更大的社会包容、创造生产性和正规就业机会，以及环境保护。

非正规经济，包括非正规贸易和就业，对非洲大陆具有重要意义。非正式跨境贸易在粮食安全方面发挥着关键作用，是许多弱势人群的最后就业机会，尤其是在就业机会有限的边境地区。

非洲大陆非正规就业占就业的比重较大，据估计，平均占非农就业的72%和农业就业的98%。

调查表明，在某些边境，非正式跨境贸易可占官方贸易流量的90%；占南部非洲发展共同体贸易总额的 30% 至 40%；以及东部和南部非洲共同市场约 40% 的贸易。

由于新冠大流行，对非洲大陆所宣布的跨境绿地投资（又称新建投资）项目价值下降了6%以上，从 2019 年的770亿美元下降到2020年的290亿美元。

2019年，非洲占世界贸易的2.8%。非洲的区域内贸易仅占大陆贸易总额的 4.4%。

向非洲大陆以外的出口反映出对初级商品的严重依赖，这使得非洲大陆容易受到全球需求和大宗商品价格波动等外部冲击的影响。

加工产品在洲际出口中的份额低至17%。相比之下，41%的非洲内部贸易由加工产品组成，这表明扩大区域贸易对变革性和包容性增长的潜在好处更大。

贸发会议表示，更深入的区域一体化有可能产生更多的技术阶梯机会，非洲内部的出口在技术上变得更先进，中高技术制造商所占的份额越来越大。

“非洲大陆自由贸易区”有望通过关税自由化和消除非关税壁垒来增加贸易，吸引投资从而建设生产能力，增加收入并减少脆弱性。

“非洲大陆自由贸易区”到 2025 年的关税自由化预计将使非洲内部的出口潜力增加 92 亿美元。

在预期的关税自由化下，汽车行业拥有最大的出口潜力，但预计只有少数非洲大型经济体受益，例如，南非占该行业潜力的 88%，摩洛哥占另外 8%。

“非洲大陆自由贸易区”加强区域价值链的潜力可以提高非洲国家在后新冠时代的复原力，尤其是在解决医疗用品短缺以及促进和加速食品贸易方面。

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报告指出，2020年海上贸易缩减了3.8%，但后来有所反弹，估计今年将增长4.3%。

报告显示，中期前景依然乐观，但也面临着越来越多的风险和不确定性，例如全球供应链面临前所未有的压力，运费大幅飙升，价格上涨对消费者和进口商都产生了影响。

疫苗推广至关重要

报告表示，全球社会经济的复苏将取决于智能、有复原力和可持续的海上运输，以及在全球范围内开展新冠疫苗接种工作，使发展中国家能够更公平地获得疫苗。

联合国贸发会议秘书长格林斯潘 (Rebeca Grynspan) 表示，持久的复苏将取决于新冠疫情蔓延的路径，在很大程度上取决于能否缓解疫情压力，以及能否在全球范围内推广疫苗。

她指出，新冠疫情危机的影响将对小岛屿发展中国家和最不发达国家造成最严重的冲击。

正如联合国秘书长古特雷斯多次指出的那样，新冠疫情暴露了许多社会不平等现象。

现有挑战

报告表示，新冠疫情还暴露并放大了海运行业现有的挑战，特别是劳动力短缺和对基础设施的需求。

报告呼吁采取紧急行动，解决数十万海员因新冠大流行而滞留在海上的困境。封锁、边境关闭和缺乏国际航班影响了他们的替换和返回原籍国。

报告表示，海运行业、政府和国际组织必须确保海员作为关键岗位优先获得疫苗接种。

物流费用飙升

海运贸易反弹伴随着”新冠大流行引起的物流挑战”，如设备和集装箱的短缺，不太可靠的服务，以及拥挤的港口。由此产生的供应链瓶颈阻碍了经济复苏。

供应方面也存在挑战。尽管去年新集装箱船的订单减少了16%，延续了之前的下降趋势。但在目前运力有限的情况下，航运公司今年增加了新船的订单。

报告称，航运公司受益于运费的飙升。

在今年3月堵塞苏伊士运河航道的巨型集装箱货船“长赐号”（Ever Given）搁浅后，附加费、费用和费率暂时上涨，扰乱了全球贸易。

贸发会议警告，如果集装箱运费继续飙升，进口和消费者价格将“大幅上升”。

市场监控

报告显示，全球进口价格水平将平均上涨11%，对于主要依赖海运进口的小岛屿发展中国家来说，最高可达24%。

如果这种情况持续下去，2023年消费者物价指数可能会上涨1.5%。预计小岛屿发展中国家的增长率为7.5%，最不发达国家的增长率为2.2%。

贸发会议强调，在确定费率、费用和附加费时，需要监测市场行为并确保透明度。

该报告还研究了新冠疫情如何加速了可能改变海运的“大趋势”，如数字化和自动化，这应该会带来效率和成本的节约。

增强气候适应力

航运业也在着手应对气候适应性和复原力的问题，尽管迫切需要去碳化和寻找替代燃料以减少排放，但也要为此付出代价。

贸发会议技术和物流主管沙米卡·西利曼（Shamika N. Sirimanne）表示，新冠大流行暴露了现有供应链的脆弱性，凸显建立复原力的必要性，并重新引发了关于全球化和未来供应链的辩论。

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联合国副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿里沙赫巴纳（Armida Salsiah Alisjahbana）表示，随着主要贸易伙伴考虑对碳征收边境税，人们对其对发展中国家产生的影响存在强烈担忧，因为该地区的许多经济体都有被排挤出关键市场的风险。

她指出，新冠疫情复苏方案的推出可能会提供投资于低碳技术和行业的机会；考虑到采取行动的紧迫性，这些机会不应错过。

按绝对值计算，亚太地区现在是最大的温室气体排放地。然而，《2021年亚太贸易和投资报告》显示，该地区所有经济体都有很大的空间使贸易和投资环境更加适应气候变化。

报告指出，环境商品贸易方面的壁垒比碳密集化石燃料方面的壁垒更为普遍。浪费和倒退性的化石燃料补贴也继续导致该地区的温室气体排放。

报告表示，及时取消这些政策并以更有针对性的支持政策取而代之，除了有助于减少排放外，还可以为社会和环境政策提供急需的资金。

联合国贸发会议秘书长格林斯潘 (Rebeca Grynspan) 表示，贸易、投资和气候变化之间的联系是复杂的。关键是要确保贸易和投资产生的积极影响最大化，比如通过进行促进可再生能源和低碳技术的贸易和投资，同时将不利影响降至最低，比如贸易和运输系统实现数字化。

报告表示，亚太地区一些国家的气候承诺需要得到政策和措施的支持，以推动向低碳经济转型，包括私营部门。在新能源、能效、工程、制造和建筑行业，将会创造出 1600 万个新的就业岗位，可以完全补偿因缩小产业规模而估计损失的500 万个工作岗位，同时创造出更多工作机会。

报告指出，通过使贸易和投资更适应气候变化等做法成本不菲，尤其是对于碳密集型行业和经济体而言。然而，不采取行动的代价 — 如果《巴黎协定》目标落空 — 据估算代价会大得多，到2100 年将高达792万亿美元。

报告指出，区域贸易协定也有助于应对气候危机。报告指出了在区域贸易协定中纳入更多环境条款、扩大其范围并加深其严格程度的总体趋势。

《2021年亚太贸易和投资报告》由亚太经社会、贸发会议和联合国环境规划署在今天举行的世界贸易组织环境周上予以联合发布。

这是第一份研究即将到来的边境碳调整机制对亚太地区经济体影响的报告。这也是首次构建使贸易和投资更加适应气候变化指数 (SMARTII) 来评估该地区经济体使其贸易和投资政策更加适应气候变化的程度。

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贸发会议在发布其《2021年数字经济报告》时表示，这应该有助于最大限度地扩大发展收益并确保它们得到公平分配。

贸发会议表示，新方法还应实现全球数据共享，增加全球数字“公共产品”的发展，增加信任并减少数字经济中的不确定性。

报告强调，这种新的全球体系必须有助于避免互联网的进一步分裂，解决数字平台主导地位带来的政策挑战，并缩小现有的不平等。

联合国秘书长古特雷斯在报告的序言中表示，“走上数字和数据治理的新道路比以往任何时候都更加重要。”

他指出，“当前碎片化的数据格局……可能为与隐私泄露、网络攻击和其他风险相关的实质性损害创造了更多空间。”

新治理

报告称，数字数据作为一种经济和战略资源发挥着越来越重要的作用，这一趋势因2019冠状病毒病大流行而得到加强。

例如，在全球范围内共享卫生数据“至关重要”，因为它可以帮助各国抗击疾病暴发，并出于研究目的，开发有效的疫苗。

贸发会议秘书长格林斯潘强调：“数字治理问题不能再拖延了。”

贸发会议副秘书长伊莎贝尔·迪朗（Isabelle Durant）补充说：“全球数据经济要求摆脱孤岛方法，转向更全面、协调的全球方法。”

新数据体

贸发会议提议成立一个新的联合国协调机构，重点是评估和发展全球数字和数据治理。

该机构应寻求纠正发展中国家代表性不足的问题，并提供足够的政策空间，以确保具有不同数字准备程度和能力的国家能够真正受益。

新方法

贸发会议技术和物流主管沙米卡·西利曼（Shamika N. Sirimanne）说：“全球数据治理框架的缺失阻碍了各国从数字经济中获益的能力，也阻碍了他们保护有关人们隐私的数据免于被私营部门和政府使用以及解决与执法和国家安全相关的担忧的能力。”

新方法将使各国能够更好地利用数据谋取公共利益，就权利和原则达成一致，制定标准并加强国际合作。

报告还强调，由于对监管的看法和立场存在分歧，跨境数据流动的治理陷入僵局。

提议中的新全球数据治理方法可能有助于制定一个中间解决方案，当前的区域和国际监管框架往往要么范围太狭窄，要么在地理上太局限。

数据鸿沟

报告警告说，与数据相关的鸿沟正在出现，导致许多发展中国家仅成为全球数字平台原始数据的提供者，同时不得不为用其数据生成的数字情报付费。

报告称，在最不发达国家中，只有 20% 的人使用互联网，而且当他们使用互联网时，通常下载速度相对较低，而且价格也相对较高。

发达国家的平均移动宽带速度大约是最不发达国家的三倍。虽然在几个发达国家，多达十分之八的互联网用户在网上购物，但在许多最不发达国家，只有不到十分之一能够这样做。

美国和中国占主导地位

报告称，美国和中国在利用数据方面处于领先地位。它们的5G 采用率最高、占全球超大规模数据中心的 50%、占全球顶尖人工智能研究人员的 70% 以及人工智能初创公司所有资金的 94%。

两国也占全球最大数字平台市值的90%左右，在疫情期间，这些平台的利润和市值都大幅飙升。

企业成长

报告警告说，在不考虑数字公司治理的情况下，考虑跨境数据流动的监管变得越来越困难。

这些平台不断扩展自己的数据生态系统，并越来越多地控制全球数据价值链的各个阶段。

报告称，最大的数字平台，苹果、微软、亚马逊、谷歌、脸书、腾讯和阿里巴巴，正越来越多地投资于全球数据价值链的各个部分。

例如，亚马逊在卫星宽带方面投资了约 100 亿美元，而亚马逊、苹果、脸书、谷歌和微软是 2016 年至 2020 年间人工智能初创公司的最大收购者。

2020 年最后一个季度，阿里巴巴、亚马逊、谷歌和微软四大平台占全球云基础设施服务收入的 67%。

报告的调查结果将纳入10 月 3 日至 7 日在线举行的贸发会议第 15 届四年期会议的讨论。

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此外，由于缺乏财政空间和货币政策自主性以及难以获得新冠疫苗，许多发展中经济体的发展受限，扩大了其与发达经济体的差距。到2025年，预计发展中国家将因疫情损失12万亿美元的收入。

联合国贸发会议预计2022年全球经济增长将放缓至3.6%，全球收入水平将比疫情前的增长趋势低3.7%，2020至2022年的累计收入损失约为13万亿美元。在全世界范围内，特别是在发展中地区如非洲和南亚，疫情造成的损失比全球金融危机更大。即使不出现重大衰退，全球产出水平也要到2030年才能恢复2016至2019年期间的趋势。

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贸发会议今天发表的《2021年世界投资报告》显示，全球外国直接投资总额下降了三分之一以上，降至1万亿美元(2019年为1.5万亿美元)，威胁到可持续发展的进展。

贸发会议代理秘书长杜兰特表示，外国直接投资对于促进世界最贫穷地区的可持续发展至关重要。类似下降幅度的上一次出现是在2005年，这是一个亟待解决的问题。

她说：“新冠危机对最具生产力的投资类型——工业和基础设施项目的绿地投资，产生了巨大的负面影响。这意味着作为全球经济增长和发展引擎的国际生产受到了严重影响。”

欧洲财政困境

从地区来看，欧洲去年的外国直接投资下降了80%，而流向北美的外国直接投资下降了42%，原因是再投资收益下降。

贸发会议表示，其他发达经济体的外国直接投资平均下降了20%，而非洲大陆的外国直接投资下降了16%，降至400亿美元，为15年前的水平。

值得注意的是，非洲新的绿地项目开启也下跌了62%，使工业化前景受到损害，大宗商品出口国受到的冲击最大。

贸发会议说，“非洲大陆许多受新冠疫情影响最严重的经济体依赖于自然资源和旅游业投资，而这两个行业都处于崩溃状态”。

亚洲具有韧性

相比之下，受到中国因素的驱动，对亚洲发展中国家的外国直接投资抵御了疫情的最严重影响。中国的资本流入增加了6%，达到1490亿美元。

东南亚地区直接投资下跌25%，但对印度的投资有所增加，部分原因是受到并购的推动。

拉丁美洲投资减少

与亚洲形成鲜明对比的是拉丁美洲和加勒比地区，其外国直接投资去年“暴跌”，下跌45%，至880亿美元。

发展受到冲击

贸发会议表示，尽管2020年较富裕国家之间的外国投资降幅最大，为58%，但发展中国家在去年整体投资下滑中首当其冲。

贸发会议指出，脆弱经济体的新绿地项目数量下降了42%，国际项目融资交易下降了14%。后者意义重大，因为它们推动着基础设施的增长。

贸发会议表示，相比之下，发达经济体的绿地投资下降了19%，国际项目融资增加了8%。

复苏参差不齐

贸发会议代理秘书长杜兰特表示，尽管各国政府正在正确地专注于摆脱新冠疫情的影响，但真正的挑战“不仅仅是重振经济，而是让复苏更具有可持续性，对未来的冲击更具抗御能力”。

贸发会议投资和企业司司长詹晓宁赞成这一观点。他指出，新冠大流行扩大了结构薄弱经济体的脆弱性。

他说：“与实现可持续发展目标相关的各个领域的投资一直在下降，特别是在食品、农业、卫生和教育领域。在新冠大流行后时期，需要扩大与可持续发展目标相关的投资。”

贸发会议的这份最新报告显示，2020年，对最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家的投资仅占外国直接投资总额的3.5%。

报告指出，新冠大流行对全球外国直接投资的影响在2020年上半年最大，在下半年，“跨境并购和国际项目融资交易基本恢复”。

然而，对发展中国家更为重要的“绿地投资”在2020年全年和2021年第一季度继续呈现负面趋势。

贸发会议表示，全球外国直接投资流量预计将在2021年触底，并收复部分失地，增幅约为10%至15%。但这一水平“比2019年水平仍然低约25%”。

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联合国贸发会议的经济发展专家们今天表示，发展中国家必须采用第四次工业革命的突破性技术，这些技术也是应对新冠大流行的关键工具，否则他们将面临比以往更大的不平等。

贸发会议技术和物流司司长斯利曼尼(Shamika Sirimanne)表示，很少有国家创造推动第四次工业革命的技术—其中大部分技术是在中国和美国创造的—但所有国家都将受到这场革命的影响。

她指出，在所研究的发展中国家中，几乎没有一个做好了应对后果的准备。

贸发会议今天发布的报告涉及数字化和与之相联的所有技术，这场所谓的“第四次工业革命”或“前沿技术”包括人工智能、大数据、庄闲网络娱乐平台进入 、5G、3D打印、机器人、无人机、纳米技术和太阳能。

基因编辑是另一个发展迅速的行业，随着新冠疫苗的加速研发，去年基因编辑已经显示出其价值。

无人机援助

斯利曼尼表示，在发展中国家，数字工具可以用来监测地下水污染，无人机可以向偏远社区运送医疗用品，或利用大数据追踪疾病。

但是，她指出，“这些例子大多还停留在试点层面，从未扩大规模，无法惠及最需要的人群：穷人。要想取得成功，技术部署必须满足五个方面的要求：可用性、可负担性、意识性、可获得性和有效使用的能力。“

收入差距扩大

斯利曼尼表示，新兴数字解决方案今天的市场价值估计为3500亿美元，到2025年，新冠疫情后生活的一系列数字解决方案的价值可能超过3万亿美元—因此发展中国家需要投资于培训和基础设施，成为这一潮流的一部分。

她表示，在发达国家部署的大多数第四次工业革命为中级技能工作节省了劳动力。这些国家奖励数字技能和资本。此外，在新冠大流行期间，世界领先的数字平台的市场价值显著增加。

创新红利

斯利曼尼指出，收益最大的是亚马逊、苹果和腾讯。她说，“考虑到少数超大型公司提供了我们用来应对各种封锁和旅行限制的大多数数字解决方案，这并不令人惊讶。”

她还对发展中国家跟随新一轮数字化浪潮(而不是被数字化浪潮淹没)的潜力表示乐观，这淡化了对劳动力自动化程度不断提高有可能使较贫穷国家的人失业的担忧。

斯利曼尼表示，这是因为 “并非工作中的所有任务都是自动化的，最重要的是，新产品、新任务、新职业和新经济活动是在整个经济中创造出来的“。

工作两极分化

斯利曼尼指出，发展中国家的低工资和技能，加上人口趋势，目前还不会产生取代制造业劳动力的经济动机。

贸发会议的数据显示，在过去20年里，高工资和低工资工作岗位的扩大—一种被称为“工作两极分化”的现象—仅导致发达国家和发展中国家中等技能工作岗位出现了小幅下降(分别减少4%和6%)。

她表示，因此，预计低收入和中低收入发展中国家将较少受到人工智能和机器人对就业两极分化的潜在负面影响。

尽管如此，贸发会议告诫，在新的数字时代，似乎没有什么迹象表明快速增长的不平等现象有所放缓。数据显示，目前发达国家和发展中国家之间的人均实际收入差距为4万749美元，高于1970年的1.7万美元。

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贸发会议全球化和发展战略负责人科祖尔-赖特今天在日内瓦向媒体发布了最新一期《全球贸易发展报告》。他表示，估计去年全球经济产出减少3.9%，这一数值比去年年中时所作的预测略好0.4%，这主要是得益于中美两国的经济表现提升。

最贫穷国家获得的支持“微弱”

科祖尔-赖特表示，“多边主义黯然失色”，在许多发展中国家可能因为疫情而失去急需的外国直接投资之际，20国集团为贫困国家减债行动的落实程度“极其微弱”。

科祖尔-赖特表示，新冠疫情暴发一年来，全球相当于失去了2.55亿个全职岗位，经济收益的损失规模达到前所未有的5.8万亿美元，脆弱人口所受到的影响尤其严重，而试图让新冠疫苗在全球范围内获得公平和平等接种的努力也突显出“全球健康体系中的重大薄弱环节”。

“第二波”疫情浇灭复兴希望

贸发会议在报告中表示，去年第三季度，随着各国逐步解除防疫封锁，全球经济也开始复苏，但第二波疫情在第四季度就早早到来，严重打乱了全球的复苏步调，其中西欧地区所受到的影响尤其严重。

贸发会议表示，全球在疫苗领域所取得的突破，以及各国政府对封锁措施的落实管理更加科学，协助抵消了疫情对经济的部分影响，帮助应对了部分下行压力。

东亚和拉美展现出强劲韧性

贸发会议表示，从区域经济数据分析来看，东亚和拉美地区的情况略好于预期，而疫情对欧洲、印度和南非经济的影响则比此前预计的更加严重。

报告指出，由于政府的助困措施吸收了疫情所造成的部分冲击，加上大宗商品和资产价格上涨，巴西、土耳其和美国的经济展现出“意料之外”的积极势头。此外，原材料价格回升也让非洲的若干发展中国家从中受益，从区域整体来看，疫情对非洲公共卫生系统所造成的压力也低于预期。

粮食不安全引发担忧

贸发会议表示，未来大宗农产品市场价格或将出现更多波动，可能危急到部分国家的粮食安全。

贸发会议表示，全球增长疲软仍将持续一段时间，“即便按照最乐观的估计，复苏都无法在几年内填补去年的收益缺口。”该机构预计2021年全球经济增幅为4.7%，比去年年中的预测值略高0.6%。

贸发会议表示，这一“更加乐观的预测”有赖于以下三大要素的实现：“发达国家和中等收入国家改善疫苗接种和疫情控制；全球最大经济体迅速从经济援助政策向复苏政策转变；以及没有发生全球范围的严重金融危机。”

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报告分析了随时代变迁的技术变革和不平等趋势；评估了各国面向前沿技术（人工智能、物联网、基因编辑、太阳能光伏等11种技术）的国家准备度；分析了新一轮技术变革引发的新型不平等和深层原因；阐述了发展中国家面临的挑战和对策。

报告指出，技术变革加剧了国家内部不平等及发达国家和发展中国家间的差距；新一轮技术变革带来了低技能工作岗位流失、零工经济、市场和利润集中化、劳动力成本优势降低等新问题；发展中国家面临着人口压力、技术创新能力低、融资机制薄弱、技术转让受限、数字鸿沟、收入能力不足等挑战。

报告建议，发展中国家应采用双重技术目标，利用现有技术实现生产多样化的同时采用前沿技术；通过加强社会保障和增强技术预见力以减轻技术风险；通过国际合作获取技术和财政支持等。

贸发会议的数据显示，在过去20年里，高工资和低工资工作岗位的扩大–一种被称为“工作两极分化”的现象–仅导致发达国家和发展中国家中等技能工作岗位出现了小幅下降(分别减少4%和6%)。

尽管如此，贸发会议告诫，在新的数字时代，似乎没有什么迹象表明快速增长的不平等现象有所放缓。数据显示，目前发达国家和发展中国家之间的人均实际收入差距为4万749美元，高于1970年的1.7万美元。

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报告指出，瑞士首次在这一企业对消费者电子商务指数方面位居榜首，领先于荷兰。2019年，瑞士有97％的人口使用互联网。在前十名中，唯一的非欧洲经济体是排名第四的新加坡和第十位的中国香港。

该指数对152个国家的在线购物准备程度进行了评分，2018年，这些国家的电子商务全球估值为4.4万亿美元，比上年增长7％。评分内容涉及访问安全的互联网服务器的机会、邮政服务和基础设施的可靠性以及使用互联网并在金融机构或移动支付提供商中拥有帐户的人口比例。

发展中国家：亚洲领先

得分最高的10个发展中国家都来自亚洲。另一方面，排名最低的20个国家中有18个为最不发达国家。

中国和美国——全球两个最大的企业对消费者电子商务市场，分别位列第55位和第12位。尽管两国在多项绝对措施方面均处于领先地位，但在相对比较中却落后。例如，美国的互联网普及率低于前十名中的任何一个国家，而中国位列世界第87位。在网络购物渗透率方面，美国排名第12位，中国排名第33位。

贸发会议负责编制年度指数的部门主管沙米卡·斯利曼尼（Shamika N. Sirimanne）说：“电子商务方面存在的差距仍然很大。即使在20国集团国家中，人们在线购物的程度也从印度的3％到英国的87％不等。”

互联网正在发挥越来越重要和不可替代的作用。

此外，在加拿大、美国和10个欧洲国家，超过70％的成年人都在网上购物。但在大多数中低收入国家中，这一比例远低于10％。

斯利曼尼表示，新冠大流行迫使我们必须尽快确保落后的国家能够赶上并提高其电子商务的准备程度。该指数强调政府需要做出更多努力，以确保更多人可以利用电子商务带来的机会。

2020年排名的变化

中国香港取代澳大利亚，跻身前十名。在十大发展中经济体中，阿曼取代了土耳其。

指数得分增长最多的四个国家是阿尔及利亚、巴西、加纳和老挝，它们的得分至少提高了5分，这主要是由于邮政可靠性的显著提高。

哥斯达黎加取代智利成为拉丁美洲和加勒比地区表现最佳的国家。毛里求斯在撒哈拉以南非洲地区的得分最高，而白俄罗斯再次在转型经济体中得分最高。

特别关注拉丁美洲和加勒比地区

2020年指数对拉丁美洲和加勒比地区进行了详细的研究，该地区占全球15岁及以上人口的9％，占世界互联网用户的11％。但是，2019年该地区在线购物者仅为全球总数的6％。

贸发会议的报告指出，五个国家占该地区在线购物者的92％，高于其在该地区72％的人口比例。邮政不可靠性是该地区电子商务基础设施方面最大的弱点，尤其是在加勒比海地区。

从全球范围来看，新冠大流行促进了该地区的在线购物。例如，在大流行期间首次有730万巴西人在线购物。在阿根廷，大流行期间首次进行在线购物的人数相当于2019年在线购物人数的30％。

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预计今年全球经济将收缩4%以上，全球产出将减少超过6万亿美元，全球贸易将减少约五分之一，外国直接投资可能下降40%。发达国家产出降幅最大，部分国家今年将出现两位数下降。

而发展中国家将承受严重创伤，将有9000万至1.2亿人陷入极端贫困，近3亿人面临粮食安全问题。拉美地区可能会受到特别严重的打击，加勒比地区经济体遭受着前所未有的经济重创，但中国经济仍将保持正增长（增长预期为1.3%）。

联合国贸发会议全球化和发展战略司司长柯睿智表示，中国非常成功地应对了新冠肺炎疫情，迅速采取了封锁措施。中国是少数几个预计不会出现收缩的经济体，预计明年中国经济增长将非常迅速。

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