危机加剧了教育不平等。在全球范围内，学校全部和部分停课平均持续 224 天。但在低收入和中等收入国家，学校停课的时间通常比高收入国家更长，而且反应通常不太有效。许多低收入和中等收入国家的教师在过渡到远程学习方面的专业发展支持有限，他们没有准备好用这种方式与学生互动。

儿童和青年发展的其他领域处于停滞或倒退状态。学校通常提供超出学习范围的关键服务，并提供安全的保护空间。在学校停课期间，儿童的健康和安全受到威胁，家庭暴力和童工增多。全球有超过 3.7 亿儿童在学校停课期间错过了校餐，失去了对一些儿童来说唯一可靠的食物和日常营养来源。

COVID-19 危机迫使全球教育界吸取了一些重要的教训，但也强调了转型和创新的可能性。重新开放学校是各国的首要任务。保持学校关闭的成本很高，并有可能阻碍一代儿童和青年人，同时扩大大流行前教育差距。

为防止儿童重返学校后的教育差距进一步扩大，各国应采取策略帮助恢复学习计划。

更好地重建需要各国衡量其政策应对措施在减轻学习损失方面的有效性，并分析其对公平的影响。

各国有机会通过危机期间的投资和经验教训，加快学习速度，使学校更加高效、公平和有弹性。

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然而，这场全球危机也表明这一重大挑战需予以应对，从而确保按照联合国教科文组织《保护和促进文化表现形式多样性公约》（2005年）保护世界各地文化表现形式的多样性。

确保文化表现形式的多样性

题为《重塑创意政策》的教科文组织新报告显示，尽管全球文化产品和服务的流通持续增长，用于文化和娱乐发展的援助资金却正在减少，在缩小发达国家和发展中国家之间的巨大文化和娱乐差异方面进展甚微。文化和创意领域存在非常严重的不平等现象，性别不平等是其中之一。

多样性是社会凝聚力与人类和平的构造要素，这一现状极大地限制了人们接触来自世界各地的文化表现形式多样性的机会。它也因此限制了文化产业推动发展中国家可持续经济增长的能力。文化产业占全球GDP的3.1%和所有就业的6.2%。

该行业的收入和就业出现前所未有的滑坡

教科文组织估计，仅在2020年，创意产业就因为疫情而失去了1000万个工作岗位。据统计，2020年全球文化创意产业总附加值减少7500亿美元。在有相关统计数据的国家，文化创意产业收入下降了20-40%。

在新冠疫情发生之前的几年里，全球创意产业的公共支出有所下降，这导致该行业的收入和就业出现前所未有的滑坡，使全球许多艺术家和文化专业人士本原本不稳定的工作条件进一步恶化。

多个国家的艺术家本就面临社会保障网络不足的问题，疫情暴露了文化和创意产业从业人员的脆弱性。

一个基本性悖论浮现——在全球范围内，公众获取文化内容的机会和对它的依赖都增加了，但与此同时，艺术和文化领域的生产者觉得工作越来越艰难。

报告呼吁各国政府确保为艺术家和文化专业人士提供经济和社会保障，许多其他部门的工作人员已经享有此类保障。例如设定文化产业就业的最低工资，为自由职业者制定更好的养老金和病假工资机制。

虽然报告指出了文化内容和表演加速向数字平台转移带来的机遇，但也强调为提供在线消费内容的艺术家设计更公平报酬系统的迫切需要。数字收入并不能弥补因缺乏现场活动而导致的收入锐减。

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2019年全球约1.32亿儿童读三年级，其中约有59%精通阅读。换句话，2019年有5400万儿童缺少阅读量。这5400万儿童包括大约1200万在2019年未接受任何形式的教育。据估计，大流行导致3级熟练度水平的儿童的比例降低到49%。这意味着这个年龄段阅读能力不熟练的儿童数量将从5400万人增加到6800万人。

报告预计，2030年阅读3级熟练的儿童数量和比例才能恢复到大流行前的水平。为了实现这一目标，在此期间儿童要比平常多学习10%的知识量。

教育规划者几乎无法控制的是这种流行病对家庭的经济影响，最严重的影响是贫困的恶化。其中一个结果可能是辍学儿童的比例增加，特别是在撒哈拉以南非洲，只有20%的小学低年级儿童精通阅读，81%的小学适龄儿童在上学。

在受调查的1亿儿童中约有3400万人来自中亚和南亚国家，2900万是来自东亚和东南亚的儿童。按绝对值计算，这是这两个地区的学校教育和学习成绩受疫情影响最严重。就熟练阅读儿童的百分比变化而言，拉丁美洲和加勒比地区的下降幅度最大，从70%下降到51%。撒哈拉以南非洲熟练儿童比例下降幅度则相当小，这是因为即使在2019年精通阅读的儿童比例也很低。

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迄今为止已有107国实施了全国停课，导致从学前到高中阶段的8.5亿儿童和青少年无法继续学业。此外，还有12国实施了局部停课，以预防或遏制新冠肺炎疫情。若这些国家也实行全国停课，无法上学的儿童和青年人数还将增加数千万。

        联合国教科文组织曾警告说，断网的数量正在全球范围内增长。根据数字版权平台accessnow.org提供的数据，自2016年1月以来，互联网接入在全球30个国家被关闭了116次。

        其中，印度关闭54次，排在首位。紧随其后的是巴基斯坦（10次）、土耳其（5次）、伊拉克（5次）和叙利亚（5次）。断网通常是指国家或某人有意打断互联网或移动应用连接，以阻止人们获得某些信息或采取某些行动。

        199IT.com原创编译自：accessnow.org 非授权请勿转载

据《日本经济新闻》网站10月10日报道，在中国的地方城市，购物顺带看电影的生活方式正在逐渐普及。虽然仍存在盗版以及限制外国电影等问题，但中国市场的吸引力势必会进一步提高。

联合国教科文组织统计研究所发布的报告《新兴市场与电影产业数字化》推算，中国到2020年将在票房收入方面跃居世界第一。2025年将超过200亿美元，比美国高出50%。

报道称，中国正在迅速缩小与目前一枝独秀的美国的差距。报告显示，美国在截至2011年的5年里票房收入仅增长了7%。而中国则增长了5倍。在这一期间，日本增长了60%左右。2012年中国超越日本，成为世界票房收入的第2位。中国的观影人次已经达到原来的两倍，而电影票单价也达到3倍。

报道称，在可以通过盗版DVD等方式观看最新电影的中国，走进电影院的人也在增加，除了加大了打击盗版的力度之外，消费者的意识也发生了变化。

在地方城市，内设电影院的购物中心正在增加，这正在成为当地人的最主要娱乐设施。在购物之余观看电影，这种生活方式正以年轻人为中心不断传播。

北京的一家咨询公司统计显示，地方中小规模城市电影票消费额占2012年中国整体的34%。到2015年底，这一比率有望提高至42%。

报道指出，为了拓展市场，美国好莱坞片商正在制作迎合中国审美的电影。例如美国派拉蒙影业公司 （Paramount）正在制作的《变形金刚4》，在一个镜头中，出现了5座大楼并排而立，形成了龙图形的北京著名的大楼—“盘古大观”。而过去多充当反派角色的中国演员也开始有机会饰演主人公的朋友等了。

报道认为，不同于日本人越来越远离西方电影，西方影片在中国备受追捧。2012年票房收入前10中，有7部好莱坞影片。西方影片占中国票房收入整体的52%。分作品来看，2012年在中国票房第一的西方电影是《泰坦尼克3D》，总计达到9.35亿元。

报道称，另一方面，中国也存在特有的门槛。按规定，中国一年引进的外国电影不得超过34部。此外，中国政府为了提高国产电影的票房收入，会调整西方影片的首映日程。例如，2012年的热门电影《蝙蝠侠：黑暗骑士崛起》8月28日才获准上映，已经错过了暑假档期。

另一个“电影大国”印度则在观影人次和制作数量方面继续占据世界首位。不过，观影人次增长乏力，且制作数量也呈现减少态势。由于电影票价低于中国，票房收入仅排在世界第6位。

从世界范围来看，利用互联网和智能手机观看电影的人正在增加。影院观影人次增长乏力。但随着3D电影的普及，电影票单价上升，进而拉高票房收入的趋势仍在持续。