以全球专家制定的示范政策为框架，本报告的分析揭示了各种规模、各种地域和各种经济发展水平的城市之间的严重差距。在这36个先锋城市中：

– 这场大流行迅速加速了数字转型和城市服务的采用，这使得数字城市服务的可及性成为包容性城市的重要组成部分。然而，只有不到一半的城市制定了政策，将基本的无障碍要求嵌入其信息和通信技术的采购中，只有四分之一的城市提供证据表明他们在实践中实施了这些要求。

– 超过80%的城市承认隐私和数据保护的法律义务，但只有不到25%的城市在部署新技术时进行隐私影响评估。

– 在大流行期间，对地方当局和服务的网络攻击似乎有所增加。然而，大多数城市未指定相关人员负责网络安全，也暂无由高级管理人员定期审查的网络安全计划。

– 这场大流行病已被家庭办公和远程教育所定义。但许多城市缺乏支持或维持这种转变所需的数字基础设施。在先锋城市中，只有不到一半的城市制定了“一次挖掘”政策，以确保数字基础设施在街道挖掘和建筑工程中得到安装，这将加速连接性基础设施的推广，并减少疫情带来的扰乱。此外，只有不到三分之一的城市拥有通过“一次挖掘”政策推动互联互通建设所需的治理程序。

– 开放数据政策可能是我们样本中大多数城市达到基本实施水平的唯一领域。即使如此，只有15%的先锋城市将其开放数据门户与更广泛的城市数据基础设施相结合——这是使城市“默认打开”的必要步骤。

这些结果表明，如今的城市缺乏基本的构件来保障它们的权益，并确保其智慧城市的长久发展。

报告最后呼吁利益相关者（包括城市领导人、政策制定者、民间社会和智慧城市技术供应商）采取行动。城市领导人需要从更长远的角度出发，在治理漏洞成为实质性风险之前，找出这些漏洞。政府官员和政策制定者可以利用G20全球智慧城市联盟提供的示范政策等基准来识别和解决这些差距。民间社会组织可以为这些政策制定者提供多方位的援助，包括技术咨询。此外，智慧城市技术供应商应利用这个机会，通过帮助城市实施他们所需的政策，展示对城市的长期承诺。

所有这些利益相关者都可以在加快城市采用更好的政策方面发挥作用，以确保城市适应如今所面临的挑战。G20全球智慧城市联盟为利益相关者提供了一个平台，使他们能够共同制定、试点和推广更好的智慧城市政策。

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以发展实践拓展新型智慧城市内涵

新型智慧城市建设是进一步深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合我国城市发展实际，顺应信息化和城市发展趋势，主动适应经济发展新常态、培育新的增长点、增强发展新动能而提出的新型城市建设与发展方式。习近平总书记2016年4月在网信工作座谈会上指出，“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设”。2020年3月，习近平总书记赴浙江考察时指出，通过大数据、云计算、人工智能等手段推进城市治理现代化，大城市也可以变得更“聪明”。

白皮书对从2008年开始我国智慧城市发展经历的探索期、调整期、突破期、全面发展期等几个阶段进行了梳理，这些阶段智慧城市的服务对象、服务内容非常广泛，但核心主线是“利用新一代信息技术”提升城市服务质量。经过2020年的疫情冲击，智慧城市在实践中经受了考验，但也存在很大的进步空间。后疫情时期，智慧城市建设在创新协同、为民服务、数据共享、产业赋能、应急安全等方面都出现了新的发展导向。

白皮书指出，未来新型智慧城市或将呈现以下特点：“先进技术+全程服务”成为智慧城市的新抓手；“数字空间+现实空间”成为智慧城市的新落脚点；“普惠民生+生态和谐”成为智慧城市的新目标。

“端边网云智”架构助力优政、兴业、惠民创新

新型智慧城市的建设逻辑需从顶层入手，结合软硬件资源整合能力，为公众提供全生命周期一站式服务管理。白皮书从技术角度，将智慧城市的整体框架分为发展战略层、技术实施层和目标效用层三大层次。即新型智慧城市是以城市的战略定位、建设规划、措施保障、组织合作为指导规划，通过“端-边-网-云-智”的技术架构，实现管理高效、服务便民、产业发展、生态和谐的目标效用，达成新一代信息技术与城市现代化深度融合，迭代演进的新模式。

其中，“端-边-网-云-智”作为新型智慧城市的技术实施层，蕴含巨大的创新发展空间，有望成为我国智慧城市技术应用方向的重要创新成果。“端”即智能终端，负责采集、存储、传递数据，是智慧城市面向城市主体的智能化单元。“边”即边缘计算，智能化时代海量数据的爆发式计算需求与应用低时延、灵活部署要求使得计算力下沉成为必然，边缘计算应运而生。“网”即以5G为代表的数据传输的网络，是推动端、边、云协同工作的粘合剂。“云”即云计算，基于网络实现异质设备间数据运算与共享的设备服务。“智”即行业智能解决方案，面向智慧城市的不同细分场景，基于“端、边、网、云”四层结构，根据业务需求、行业知识及计算能力，支持不同层次的数据计算和分析互动的行业智能化方案。

智慧城市建设是内涵型城镇化发展的重要方面，包括社会管理智能化、国民经济信息化、环境维护自动化和生活服务便捷化等内容。管理高效、服务便民、产业发展、生态和谐等均是新型智慧城市发展的目标方向。白皮书重点分析了文昌智能教育、延庆智慧能源、上海帝王蟹溯源等典型案例，展示了新型智慧城市在优政、兴业、惠民等方面取得的突出成效。据悉，联想凭借领先的IT运维服务经验和覆盖网络，智慧城市服务建设项目已在上海、江西、江苏、福建、湖北、海南、河北等全国多个省市落地，涉足绿色能源、社会治安管理、城市应急管理、智慧教育、智慧交通、食品安全以及智慧政务等多个细分场景。在白皮书编制过程中，联想为智慧城市建设运营实践和案例调研提供了支持。

新型智慧城市发展重心将从建设转到运营

白皮书也对智慧城市未来发展进行了预判，认为在未来新基建和新技术的融合过程中，城市治理或将逐渐完成由“管理型”向“服务型”的转变。智慧城市作为一项巨大的城市服务产品，需要重点提升居民对城市的归属感，提高城市生活品质，促进城市产业经济发展。智慧城市逐步走深向实，未来将重点在体制机制、发展思路、互动形式方面产生跃升。即将出现的变化将包括：治理思路改变——从“城市数字化”到“数字化城市”；阶段重点改变——从“建设智慧城市”到“运营智慧城市”；互动形式升级——从“人与人的联接”到“万物互联”。

白皮书推出之际正值“十四五”规划审议通过并正式发布，规划明确提出“以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造”。新型智慧城市建设即将进入新的阶段，该白皮书以真实案例剖析为基础，结合理论和架构研究，形成较为完整的智慧城市体系框架，勾勒出未来可能的发展路径，是新型智慧城市建设的重要参考之一。

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2019年开始，智慧城市落地发展势头迅猛，当下全国各级城市中，89％的地级市，49％的县级市都在部署智慧城市，全国智慧城市的热潮全面掀起，影响之大，规模之大，前所未有。与此同时，以BAT为代表的互联网巨头们将触手伸向智慧城市产业、泛安防领域的动作也越来越频繁和明显。来看看今年BAT们对于智慧城市产业都有哪些布局？

2019年1月，百度与保定就自动驾驶、车路协同、AI等技术开展智能交通领域全面合作。

2019年1月，万佳安＆腾讯云联合新品发布暨百城万店签约仪式启幕。

2019年4月，阿里城市大脑落地通州。

2019年5月，阿里投资（宇视的母公司）千方科技。

2019年5月，大华股份与腾讯CSIG（云与智慧产业事业群）签署智慧旅游领域的战略合作协议。

2019年5月，安防企业远宏集团与腾讯签订战略合作协议。

2019年6月，阿里云联合思普瑞携手研发的平安社区服务平台正式上线。

2019年6月，腾讯首次披露了数据中心智能安防解决方案——腾讯觅踪。

······

智能化浪潮助推智慧城市产业的发展，为BAT以及AI、智慧城市产业上下游企业的进入带来了适宜的时机。

从互联网巨头们今年在智慧城市领域的“跑马圈地”，可以看出，值此时刻，智慧城市产业的发展走到了一个至高点。但就全国各地智慧城市落地的效果而言，好的标榜固然不多见，换言之，今年智慧城市产业的发展正面临一个难以逾越的瓶颈。

可谓“道路千万条，防危第一条；运营不务实，企业两行泪”。在智慧城市建设的策略和运营方向上，机遇和危机并存，相关企业们的机会越来越多，但危机同样也越来越凸显。“1．75亿武汉智慧城市项目”的失败案例给了我们诸多启示——它告诫我们，有些问题千万不要等到智慧城市建设即将收尾的时候才去考虑，返工或重构一个新的智慧城市将会付出更大的代价。为了有效地防微杜渐，我们不妨提前思考几个问题。

智慧城市是否真的智慧？

智慧城市公共安全规则秩序如何制定？

智能交通如何实现“交通－城市－社会”三位融合发展？

AI如何正确赋能城市大脑？

AIoT智能物联网如何赋能智慧城市？

城市大脑是否又能高度自主可控？

智慧城市的售后工作如何进行？

政企之间如何完成各阶段智慧城市建设？

政企之间如何更好的方式协作以犄角之势？

国家智慧城市政策利好及规划导向哪里？

······

要找到这些问题的答案，推荐你报名参加将于8月10日在上海新国际博览馆举办的“OFweek2019中国 AI＋智慧城市高峰论坛”，该论坛由中国高科技行业门户OFweek维科网主办，OFweek智慧城市网承办，如果你对智慧城市的现状及未来感到困惑，在这里你将收获你想要的！

此次大会将邀请智慧城市领域的政府主管单位、知名企业高层、行业资深专家和科研学者共聚一堂。届时，他们将共同探讨国内AI＋智慧城市相关领域的技术研究进展和行业发展机遇，为业界展现一幅完整的产业动态与未来趋势的发展蓝图，为广大与会者带来极具现实意义的趋势参考和指导。

会议主题：OFweek2019中国 AI＋智慧城市高峰论坛

举办时间：2019年8月10日下午

会议地点：上海新国际博览馆（上海市浦东新区龙阳路2345号）

重磅演讲嘉宾介绍：

嘉宾1——杨晓光

杨晓光，同济大学二级教授／博导，国家重点学科“交通运输规划与管理／交通信息工程及控制”主要带头人之一、同济大学智能交通运输系统（ITS）研究中心主任、上海市防灾救灾研究所交通安全研究室主任，我国交通工程及智能交通运输系统（ITS）领域的开拓者。近年来主攻智能交通与智能城市及智能社会；开创了我国“车路联网协同交通控制系统”与“交通工程学2．0、交通健康分析与智能诊断系统、多模式交通协同控制／管理／服务／决策一体化” 研究及其应用；培养博士68人；享受国务院特殊津贴，入选交通运输部“新世纪十百千人才工程”第一层、上海市领军人才、同济大学教学名师等。

本次大会，杨晓光将为大家带来《智能交通与智能城市及智能社会融合发展之探》主题演讲。

演讲梗概：人类日益增长的发展需求与有限资源间的矛盾日趋尖锐，自然环境问题、社会低效与安全问题等，已成为亟须破解的难题。以物联网、移动互联网、云计算、大数据和人工智能为特征的第四次工业革命，催生了智能运输系统（ITS）、智能城市（IC），以及智能社会（IS）的发展，极大地改善并变革了我们的“交通－城市－社会”，本演讲以智慧持续发展为目标，报告融合ITS－IC－IS于新一代智慧城市的系列关键问题和技术，以及建设方案与实施路径，开拓了新科技和产业发展空间。

嘉宾2——杨明

杨明，公安部第三研究所，副研究员，专业技术一级警督。从事通信工程及信息安全技术研究18年。主持完成及参与国家级、省部级科研项目数十项。编制并发布首批物联网安全国家标准4项，EI检索等论文10余篇，申请获得发明等专利10余项。现任2项国家重点研发计划课题组长，曾任上海市科委、经信委、四川省公安厅等项目评审专家。成功研制“公安数字证书” “无线可信接入节点”“物联网安全网关”“物联网VPN 接入网关”“物联网终端证书管理服务器”“移动设备分析系统软件”“基于图数据库聚类的公共安全大数据分析平台”等产品。

杨明将携《智慧城市公共安全新焦点》主题演讲参会并分享。演讲内容将围绕智慧城市的发展现状，公共安全领域形成的新应用、新问题及相应的解决方案等细分主题展开。

嘉宾3——李亚鹏

李亚鹏，亿达中国控股有限公司总裁助理兼产业资源投资管理中心总经理。李亚鹏拥有超过20 年的产业及产业地产从业经验，先后在央企、外企、国内上市公司多家行业领导企业担任技术、销售、管理高级职位。早年在国家电网、ABB（中国）、AREVA（中国）担任管理职务，随后在Eaton（中国）、Honeywell（中国）担任大中华区业务负责人。目前主要负责产业龙头企业战略联合、国家部委合作机制建设、产业合作伙伴创新合作机制建设工作。

李亚鹏将为大家带来《AI赋能下的智慧园区创新实践》主题演讲。

演讲梗概：通过亿达中国在产城和园区的逾20年建设运营实践，以及与多个AI龙头企业的战略合作经验，总结如何通过跨界产业合作从产业集群打造、场景应用等多方面建设智慧园区与智慧城市。

嘉宾4——翟亮

翟亮，南京航空航天大学计算机科学与技术（本科）、电路与系统（硕士）毕业。2010年加入中兴通讯，负责印度市场VAS业务咨询和解决方案，作为技术负责人参与并拿下Telenor印度公司亿级美金大单。2014年全程参与国内第一个智慧城市——“智慧银川”0－1的过程（从顶层设计到项目落地），负责“市民一卡通”、“政务大数据”和“智慧社区”等模块的业务咨询、方案设计与项目实施。2018年参与海口城市大脑项目政务业务前期规划咨询。2019年加入腾讯CSIG任数字政务资深业务架构师，参与“数智贵阳”、长沙“WeCity未来城市”等公司级项目。

翟亮将为大家带来《腾讯“WeCity未来城市”》主题演讲。

演讲梗概：今年5月21日， 腾讯云在2019腾讯全球数字生态大会上首次提出腾讯的智慧城市发展理念“WeCity未来城市”。7月16日，“WeCity未来城市”品牌暨解决方案发布会在京召开，会上，腾讯云正式发布了全新的政务业务品牌—“WeCity未来城市”，“WeCity未来城市”立足于腾讯云的技术优势，从政务民生、数字政务出发，扩展到城市治理、城市决策、产业互联，助力文旅、医疗、交通、教育等领域，让在‘WeCity未来城市’中的居民，切实享受到科技为生活带来的便利。

嘉宾5——熊丽媛

熊丽媛，欧司朗光电半导体（中国）有限公司多元化市场的大中华区资深市场工程师；任职期间曾负责过通用照明、可穿戴消费类等市场与应用；曾任欧普照明国际事业部灯具产品经理。

熊丽媛将深入从智慧家居相关的产品及应用角度为大家带来《“芯”光闪耀，智慧家庭》主题演讲。

演讲梗概：欧司朗光电半导体拥有全球第二的行业地位，布局了汽车、通用照明和工业照明领域，其应用渗透在智慧生活的方方面面。20 分钟的讲解，会深入浅出例举欧司朗在智慧城市和家庭中的产品和应用布局：

城市是以家庭为单位的， 家庭是以人为单位的，因此每个主体 的智慧生活， 共同营造了 智慧城市。主要介绍内容分为以下几个方面：

·   城市和家庭的 “看门人”： 主要以道路交通安防、家用防盗系统为例，讲解了机器视觉的光源需求，和人脸／虹膜等安全解锁对光源的需求；

·   智慧和健康的 “守望者”： 智慧家居，主要以TOF 红外激光测距为例，讲解了其在扫地机器人、无人机、人体定位等家庭中的应用； 健康生活，主要例举了光谱食品检测的应用、可穿戴运动装置对心率的测量等。

嘉宾6——王喆

王喆，旷视科技解决方案事业部南区总经理。西安电子科技大学硕士毕业。历任武警工程大学讲师，美国索尔思光电软件研发部经理，江森自控亚太区高级售前经理，同方威视系统集成事业部产品副部长。参与武警总部组织部青年人才信息系统建设，武警总部司令员全军实战训练大课件制作，国内第一代10GSFP＋光模块设计，上海机场集团、厦门机场和青岛胶东新机场的安防系统设计，中石化SEI顶层应急指挥平台设计，华为全球门禁系统设计规划，旷视城市大脑顶层设计规划，城市综合治理新场景创新应用，陆总智慧训练新场景创新。

王喆将在本次AI＋智慧城市高峰论坛中为大家带来《人工智能赋能城市大脑建设》主题演讲。

演讲梗概：旷视科技始终坚持以算法为核心，AI赋能物联网，实现智联万物。在AIoT时代的操作系统中，全力打造以手机为核心的个人生活AIoT， 以城市传感器为核心的城市管理AIoT，还有以机器人与河图系统为核心的供应链AIoT三大业务场景，在三大AIoT场景中实现大量成功案例，完成行业生态布局。

嘉宾7——谢超

谢超，现任特斯联科技副总裁。负责公司战略以及运营，是一流的物联网平台建设和运营者，物联网应用领域专家。谢超曾就职于世界五百强咨询公司埃森哲，负责企业战略规划、流程梳理、长期激励机制制定等业务。具有10年互联网创业成功经验，9年移动互联网、B2C、B2B业务运营管理经验，同时拥有丰富的大型物联网平台运作经验和IT行业创业经验。曾参与中国最早的超大型能源物联网的调研、建设以及管理，全程参与多个PaaS平台的建设和运营管理工作。

谢超将携城市运营管理解决方案等内容干货，为大家带来《AIoT智能物联网赋能智慧城市》的主题演讲。

演讲梗概：特斯联科技以人工智能＋物联网应用技术为核心，致力于打造中国最大的城市级智能物联网平台，为政府、企业提供城市管理、建筑能源管理、环境与基础设施运营管理等多场景一站式解决方案。

特斯联科技以云平台、智能硬件和移动应用为核心产品，依托智能传感器、通讯模组、数据处理平台为基础，将庞杂的城市管理系统降维成多个垂直模块，逐一升级为数字级的行业产品。作为核心数据中心的特斯联达尔文平台通过前端硬件设备＋后端大数据平台模式，将人与城市基础设施、城市服务管理建立紧密联系。提高城市智能化水平，形成高效、便捷的新型管理模式。

（更多嘉宾持续更新中，敬请关注···）

以下为会议详细日程：

同期举办

· OFweek 2019 （第四届）中国人工智能产业大会

· 2019第四届中国（上海）国际人工智能展览会

· OFweek 2019中国AI＋教育高峰论坛

· OFweek 2019中国智能汽车高峰论坛

· OFweek 2019 中国智慧园区合作及发展峰会暨创新成果展示会

· OFweek 2019中国AI＋机器人高峰论坛

报名通道

价值1000元大会专场门票，即日起－8月8日扫码免费领取，仅限100人！

更多专家议题和大会详情请持续关注大会官网链接：http：／／www．ofweek．com／seminar／2019／aismartcity／

8月10日（下周六），我们在上海新国际博览馆与你不见不散！

当“互联网+”概念迅速走热，当智慧概念再度充斥人们视线，如何把握机遇，推进智慧城市建设发展，将是未来要深入思考的重要课题之一。2015年，中国智慧城市建设在国家政策的强力推动下有了长足发展，涵盖中国制造2025、智慧医疗、智慧交通、大数据、云计算，等等。相信在2016年，随着各类智慧城市参与者的积极涌入，以及政府数据的不断开放，我国的智慧城市将取得进一步发展。可以推断，我国智慧城市发展将呈现出以下五大趋势：

一、互联网企业参与到智慧城市建设的数量扩容

互联网企业将会以行业应用和云计算为切入点，通过开放的合作模式推动智慧城市的建设。同时，国家层面将通过财政改革、购买服务和政府引导等多种模式推动企业参与智慧城市的发展。目前，中国智慧城市建设呈现合作大于竞争的特点。智慧城市的建设是一个非常庞大的工程，其中涉及多个层面，需要生态系统中的各类厂商共同合作，才能做好智慧城市，需要通过建设模式的创新促进生态系统的衍变。

　二、政企协同为主渐渐替代政府投资为主

智慧城市是城市信息化的高级形态，是包含全新要素和内容的城镇化发展模式。政府若既抓管理又管运营，将极易导致城市发展财政不足、可持续发展能力低、管理效率低下等诸多问题。而借助民间资本的力量，将市场机制和经营理念引入城市管理，则可既拓展城市管理的综合资源，又提升城市管理的能力和质量。事实已经证明，政企协同比政府投资为主的方式更有利于智慧城市建设实施，因此2016年这种趋势将更明显。

　　三、智慧社区将成为智慧城市入口的争夺点

智慧社区作为智慧城市的重要组成部分，是城市智慧落地的触点，是城市管理、政务服务和市场服务的载体。随着智慧城市的推广以及新一代技术的普及，智慧社区的项目必将迎来新一轮的快速发展。2016年智慧社区将成为企业业务落地的承载点，智慧社区行业将实现快速拓展。据预计，智慧社区建设将在2016年取得快速发展，各企业将会加快在智慧社区行业的布局。智慧社区入口的争夺，将会随着模式创新、技术推广和数据沉淀而日趋激烈。

四、大数据发掘将提升智慧城市体验

随着云技术的逐步成熟，各地的智慧城市数据中心建设均加入了云计算的概念，通过数据中心的云化建设，更大化地提升数据中心海量数据的支撑能力。除此之外，一些智慧城市产业链的成员，如IBM、银江股份等均开始在大数据方面加大投资，同时也将智慧城市平台作为大数据获取的来源。2015年，在整合智慧城市平台建设中，通过大数据发掘等方式实现智慧城市体验提升和商业变现的成功案例明显增多。

五、信息安全将成为智慧城市建设的战略重点

在智慧城市的建设过程中，基础设施和信息资源是智慧城市的重要组成部分，其建设的成效将会直接影响智慧城市的体现。而信息安全作为辅助支撑体系，是智慧城市建设的重中之重。如何建设信息安全综合监控平台，如何强化信息安全风险评估体系，将成为智慧城市建设的战略重点。据预计，2016年，智慧城市的建设将更加关注信息安全。政府方面应该着力将基础设施分级分类，继续深化在网络基础设施及信息资源方面的安全防护；企业方面应该加强产业合作，形成合力，推动中国安全信息产业的发展。

如今，城市是最务实和高效的政府管理层级，而到国家层级则举步维艰。同为城邦国新加坡外交顾问的保劳格·康纳(Parag Khanna)和戴维·斯基林(David Skilling)联合发表了一篇名为“小地方的大智慧”(Big Ideas from Small Places)的文章，他们认为“世界各地的城市在全球性的问题上扮演着更为重要的角色”。尽管城市在不断扩大，城市依然具有促使人们一起参与建设的共同愿景，纵观本章这种务实性无处不在。试想一个市长站在办公室的窗前俯瞰他所管理的这座城市——物品得到很好的配送，社会安定，有高水平的医疗和卫生服务。这些项目占据了政府预算的绝大部分，如果这些项目管理不善，将引起公众极大的不满。这些领域非常需要新技术来解决问题。

让市民参与寻求解决智慧城市问题的方案，存在明显的局限性。只有极少数的黑客愿意去帮助 IBM的技术人员解决那些他们解决不了的、枯燥的、危险的问题。即使是在应用程序设计竞赛中，他们提交的那些充满创造性的作品，对市民也没有产生持久的价值。法国互联网领袖活动家丹尼尔·卡普兰(Daniel Kaplan)说：“如果应用程序设计竞赛只是被用于证实某概念或证明程序员的技术是最有用的，那么竞赛仅为普通市民的生活增加了一件趣事而已。”在引导市民通过网络和社会媒体参与智慧城市建设时，要注意与市民的需求相匹配。

如果那些极客们并没有真正寻求智慧城市问题的解决方案，那么又将由谁来设计未来的智慧城市呢?最终建设智慧城市的重担将落在城市管理者及其团队的身上。为降低风险，他们会向大公司购买解决方案，同时发动市民努力解决同样的问题。如果这种方法不可行，他们也会打造属于他们自己的智慧城市。他们会在所拥有的资源范围内，不惜一切代价地建造智慧城市。

尽管在设计智慧城市过程中，公民领导力的新模式正在展现，但仍旧存在许多悬而未决的问题。如何确保产业界和草根阶层都有创新的机会?政府如何在不推卸责任的情况下，授予市民创造和提供新的公共服务的权利?如何更好地搜集和汇总城市公共数据，并建立保障措施防止这些数据被滥用?上述问题没有一个会在短期内得到解决，还会出其不意地重复出现。不过有一点是可以确定的，这些问题会堆积在市领导们的办公桌上，因为没有其他人愿意去解决这些问题。

        MarketsandMarkets公司发布报告，展示了未来5年智慧城市领域的发展发展，并提及智慧计量在隐私方面的问题及智慧建筑将带来的新兴风险。

　　报告指出，随着越来越多的人选择在市区居住，政府将面临在基础设施方面的挑战，例如为居民建造更多的城市，以及为建好的城市的蓬勃发展装备所需的公用设施。除了创造新的城市，现有的城市也应该进行升级以期能适应不断增长的人口、满足所需要的智慧交通、安防、能源管理、二氧化碳排放量和可持续性或使用可再生能源的需要。

　　智慧城市市场的营收至2019年将达到12665.8亿美元

　　报告指出，全球智慧城市市场规模预计将由2014年的6545.7亿美元增至2019年的12665.8亿美元，2014年至2019年间年复合增长率达14.1%。报告还分析了不同地区的采用趋势、未来的增长潜力、竞争前景以及市场生态系统价值链，区域覆盖北美(NA)，欧洲，拉丁美洲(LA)，亚太地区(APAC)以及中东和非洲(MEA)等地区。报告预测，APAC和MEA的智慧城市将以极快的速度增长，APAC和MEA也将是最高的创收市场。

　　智慧计量表会监视你吗?

　　美国的许多公用事业公司正在为客户部署智慧计量表，以更好地管理水、煤气和电力的消耗。这些智慧计量表让客户实时监看自己的消费情况，同时公用事业供应商也可以奖励那些在高峰时段的使用量较小的客户。智慧计量表的缺点是，如果用户忘了付账单，你的水电或煤气可能被远程关掉。好消息是，付完账单后，要重新接通也是一样地容易。

　　有些人对这种远程访问和监控有些担心，因而不愿意将家里的计量表升级成智慧计量表。但总部位于费城的公共事业公司PECO的高级网格营运科技(Advanced Grid Operations and Technology)主管经理Ron Katzman指，在他的公司里，这些由计量表数据得到和传输的数据都确保是安全的。智慧计量表安装好后，PECO会对通信进行加密，防止黑客破坏用户的家居环境。他还指出，智慧计量表的读数是与计量表相关联的，而不是和住户相关联的。

　　Katzman表示，“这些数据的匿名性是很强的。例如，我需要看客户的阶段使用信息，才能确定客户是不是在计量表或是服务上遇到了什么问题。也许他们那里经常停电。我们需要获取这些信息，是有非常正当的理由的。但是我不会看着这些信息说，’ Ron Katzman住这里吗?’我看着这些信息是只会说，’ 123号表的表现是这个样子。’”

　　不过，有些人还是认为智慧计量表有窥探嫌疑。在美国有些州里，居民可以交一定的费用，选择不参加智慧计量表过渡计划，但有些公司要满足当地政府的要求必须在未来10年之内在每个家庭里安装智慧计量表。这对那些反对智慧计量表的人来说是个问题，但正如Katzman指出的，如果他们想继续获得电力、煤气和水的话，他们可能别无选择，只能同意安装智慧计量表。

　　如果有些家庭真的要对抗智慧计量表，他们也可以自己动手解决，在家里装用再生能源技术，如太阳能电池板或风车发电等。

　　智慧建筑有多安全?

　　为了使得建筑物更为节能，有必要将暖气、照明、通风、电梯等其他系统接到以互联网为基础的网络上。但也可以看到，因为这些系统会与诸如智慧电网的外界系统整合在一起，此举无论对建筑本身以及人的安全和保障来说都存在巨大的威胁。

　　分析人士认为，这些连接设备提供的安全性是不够的，而且，由于建筑大厦经理只会一心只管本建筑物里的事，这些连接设备有可能受到恶意攻击者的捣乱。从智慧大厦发送到智慧电网的数据可能会受到影响，而建筑物管理人员却可能不知道外部存在的安全隐患。

　　英国的工程科技所的网络安全主脑人物Hugh Boyes表示，“这对企业IT人员而言是一个有意思的挑战。他们需要知道，日益复杂的网络正成为他们的大厦的一部分，已经到了失控的地步。”

　　Smart Buildings有限责任公司的主管Jim Sinopoli指出，智慧建筑中使用的通信协议(如BACnet和LonTalk)以及因兼容性而采用这些协议的连接设备是公开的和透明的，因此增加了系统受到攻击的机会。一个系统中的安全漏洞可能产生多米诺效应，危及整个网络。

　　Rolf von Roessing是德国安全咨询公司Forta股份公司的总裁及ISACA职业影响和宣传委员会成员。他建议，为了应对这些风险，IT从业者应该将信息安全和网络安全管理流程扩展到智慧建筑和建筑所属的连接组件上。