旅游正在蓬勃发展，但是对于东道国和城市而言，创造利润不能孤立地生活。整体战略必须为社会各阶层创造实现可持续和包容性增长的途径。借助公共部门和私营部门之间正确的见解，创新和合作，城市指数可以帮助当地领导人更好地了解如何预测、规划和管理不断增长的访客流量，以及如何更好地满足其需求的能力。良好的计划不仅限于商业，还包括包容性、可持续的增长，以及对当地自然栖息地的尊重。

今年，曼谷连续第四年位居第一，而巴黎则超过伦敦位居第二。

持续稳定的增长。过去十年，一个不变的因素是持续变化。每年，有更多的人出国旅行，并在城市中消费。自2009年以来，指数覆盖的所有目的地之间，入境游客数量平均每年增长6.5%，支出平均增长7.4%。

主要城市保持统治地位。尽管小城市的游客人数明显增长，但十强城市的游客人数基本保持一致。自2010年以来，伦敦、巴黎和曼谷一直位居前三，曼谷在过去七年中排名前六。纽约是一直是前十名，今年的过夜游客数量为1,360万人。

亚太地区国际旅游的崛起。自2009年以来，亚太城市的国际旅客增长幅度最大，增长了9.4%；其次是欧洲（5.5%）。中国大陆旅客人数的增长推动了这一点。自2009年以来，中国大陆已跃升六位，成为前往200个目的地的第二大原籍国，仅次于美国。

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“2019年全球城市指数报告显示，全球领先城市之间对人力资本和企业投资的竞争依然激烈，新兴城市和地区正在与长期领先的城市和地区展开竞争，”科尔尼公司资深合伙人，本报告发起人及作者之一Mike Hales指出。

该报告包括《全球城市综合排名》和《全球城市潜力排名》，这两份榜单分别评估了当前世界顶级城市的表现和未来城市的发展潜力。今年，纽约和伦敦保持了其领先地位，但这项研究显示，即使是世界领先的城市也应随时保持警惕以防被赶超。

今年榜单中进步显著的四大城市：

休斯顿综合排名从第41位跃居第35位，主要原因是吸引了更多跨国企业入驻。 悉尼综合排名上升四位，从第15位跃居第11位，主要原因是高等教育人口的增长以及媒体开放度的提高。都柏林潜力排名上升幅度最大，从第33位飙升至第9位。都柏林的惊人表现得益于该城市在经济和创新领域的巨大进步，说明都柏林正成长为全球技术发展中心，未来前景可观。 东京潜力排名今年上升八位，排名第6，部分原因是居民幸福感有所提高。

《全球城市综合排名》围绕商业活动、人力资本、信息交流、文化体验和政治事务五个维度评选出当前全球最具竞争力的城市。今年是纽约连续第三年保持榜首地位，这得益于其商业活动得分的提高和在人力资本吸纳上的强劲表现。

今年榜单第6至10名得分竞争愈发激烈，新加披（6）与洛杉矶（7），芝加哥（8）与北京（9）的得分差距都不足0.5分，反映竞争下一阶段的全球顶级城市竞争激烈。

与此同时，今年的另一大趋势是欧洲领先城市总体得分陷入停滞，尤其是人力资本维度得分下降尤为明显，充分体现人才因素是所有城市——无论是发达还是发展中国家的城市——打造长期可持续城市竞争力的关键。

《全球城市潜力排名》评选出了可以与老牌城市相媲美的新兴城市。得益于其稳定的发展步伐，伦敦今年跃居榜首，而其他城市中心正紧跟其后。在连续四年荣登潜力排行榜榜首后，旧金山今年跌至第三位，虽然其在创新方面仍得分靠前，但在居民幸福感和治理等方面的表现被其他领先城市赶超。

“世界上最好的城市不仅是投资和工作的好地方，也要是生活的好地方，”科尔尼全球合伙人、科尔尼全球商业政策委员会常务董事Erik Peterson说。“城市要保持竞争力，就需要在生活的各个方面关注居民的幸福感，从确保可负担的住房和就业机会，到提供公共服务和健康环境等方面。”

中国城市崛起的下一篇章——以市民为中心

中国城市的表现继续超越全球其它城市。今年的研究显示，中国城市增长势头不减，在综合指数排名平均得分增长速度是北美城市的三倍， 而在潜力城市排名中，增长速度是欧洲城市的3.4倍。

然而，随着整体城市化进程放缓，城市的发展不能只谈增长，中国城市要想建立持续的竞争力，揭开崛起新篇章，应“以市民为中心”，重点推动人口结构健康发展和市民个人幸福感提升，吸引更多人才和外商投资。

科尔尼公司全球合伙人，科尔尼大中华区政府与经济发展业务负责人王宇说：“中国城市在全球城市指数中的崛起给人留下了深刻的印象。但我们对中国城市发展的分析表明，创造更多宜居、可持续、生活成本合理的城市将是其持续增长的关键。政府和企业都将在下一轮城市的转型升级中发挥重要作用。”

今年在全球城市综合排名榜单中，中国城市取得了可圈可点的成绩：

北京雄踞榜单第九位，与第六位的总分差距仅有2015年的三分之一，其迅猛势头得益于人力资本、信息交流、文化体验、政治事务四大方面的突出进步和商业活动方面的稳定表现；

苏州首次进入百强，与全球顶尖城市的差距快速缩短，其商业活动的繁荣，尤其是货运量的提升功不可没； 长沙排名上升11位，也可归因于商业活动、人力资本分数的上升。长沙正成为中国中南部新的辐射、增长极；

重庆排名上升9位，主要原因为人力资本的带动作用；

郑州排名上升9位，其最大驱动力是商业活动指数的增加。

另外，宁波、无锡、佛山、烟台均是全球城市综合排名榜单中的新面孔，其排名较2018年首次入围时均有上升。

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根据全球领先的自然和建筑资产设计及咨询公司凯谛思（Arcadis）发布的 《2018年可持续城市指数》指出，香港领衔大湾区四座城市一同打进亚洲十大可持续发展城市之列。

凭借良好的商业环境、教育制度及医疗系统，香港在亚洲排名第二。澳门、深圳和广州排名分別为第六、第七、第十位。新加坡在该指数的全球排名中位列第四位，被评为亚洲最具可持续性的城市。

可持续城市指数以社会（人），环境（地球）及经济（盈利）作为三大可持续发展支柱，计算出全球100个领先城市的排名。这三大支柱与联合国可持续发展目标（SDGs）紧密结合。

粤港澳大湾区有望成为最大的海湾地区经济体之一。然而，在可持续城市指数中，大湾区城市普遍在“经济”、“社会”和“环境”分类指数上取得中等分数，表明在获得可持续的成功上还有一定的上升空间。由于其更完善的商业环境、教育制度及医疗系统，香港和澳门在大湾区城市中得分较高，排名靠前。

香港与邻近的大湾区城市同属一个相互依存的生态系统，需要两地合作监测和管理。因此，一个精明且富有弹性的区域城市策略将成为大湾区城市群实现可持续增长的关键，并充分发挥其作为金融和创新枢纽的潜力。

根据《2018年可持续城市指数》，广州和深圳属于快速发展的巨型城市类别。快速发展的巨型城市会经历大量内陆移民及对基础设施和变革的投资。公民经历包括大量非正规经济活动以及来自企业的强大影响力。在这一转变过程中，城市面临着收入差距、资源及机会分配不均等挑战。香港和澳门则属于平衡的创新者类别。该类别的城市将科技视作可持续发展的主要元素，旨在改善其公民体验。

根据报告，即使受到短期变化和趋势影响，城市必需集中规划其长期复原力。长期复原力的成功之路需要公民的支持和参与，同时城市之间也可相互学习。

凯谛思华南及华西区董事总经理徐伟斌 评论称: “粤港澳大湾区将成为最大的海湾地区经济体。大湾区城市群，特别是深圳和广州正经历着大幅增长和快速城市化。培育大湾区城市共享的生态系统非常重要，以确保可持续发展是城市转型计划的一大原则。”

凯谛思香港及澳门董事总经理区启明表示：“香港一直在盈利方面领先。为了保持香港的国际金融中心的地位，我们应继续发展智能技术与创新科技，并抓紧机会与邻近大湾区城市在这领域进一步合作。近日发表的施政报告也同样提及，政府已拨出280亿港元支持香港数码业的发展。另外，吸引并留住人才对新经济取得成功同样重要。”

2018年凯谛思可持续城市指数

除了关注社会（人）、环境（环保）及经济（盈利）三大可持续发展支柱，该研究更探讨城市原型与城市群，旨在解释公民体验与可持续城市指数排名的相互影响。以下四个城市群基于对城市生活的公民体验以及可持续城市指数的数据分析：

• 平衡的创新者– 这些城市不但繁荣，更把科技视作可持续发展的主要元素（香港、新加坡、纽约、东京）
• 后工业化的机会主义者– 此类别主要包括美国、欧洲和澳洲等地城市，它们不但经济均衡，国民更将技术连系生活（伯明翰、洛杉矶、华盛顿、墨尔本）
• 进化的城市– 新兴市场中快速增长的城市，具备以企业家精神为核心的公民体验（吉隆坡、 马尼拉、曼谷、雅加达）
• 快速发展的巨型城市– 经济急速增长的城市，拥有大量内陆移民、基础设施和变革投资（北京、广州、上海、深圳）

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