专家们指出,25%的关税将提高韩国汽车在美国销售的价格,最终影响到韩国经济。
韩国IBK经济研究所发表的报告预测,如果美国对进口汽车征收25%的关税,韩国对美国的汽车出口将减少18.59%。
花旗研究预测,由于美国对汽车、零部件、医药、半导体征收25%的关税,韩国国内生产总值(GDP)将减少0.203%。
上海港汽车吞吐量包含进出口、内贸及保税中转等业务,其中进出口数量占比超六成。
上海港的主力担当是位于外高桥港区的海通国际汽车码头,去年滚装出口汽车129.8万辆,同比增长26.6%,单日作业量维持在7000辆以上。
临港新片区的南港码头去年出口汽车超37万辆,同比增长26%,其中新能源汽车占近七成。
此外,“保税中转”业务迅速崛起,自2023年起,印度铃木、韩国起亚、日本马自达等汽车利用上海口岸优势,物流成本较传统路径降低12%,时间压缩约25%。
生成式人工智能需要全球治理,以避免分散的监管和增加贸易壁垒。
生成式人工智能(GAI)的快速发展将人工智能的发展和复杂程度推向了前所未有的水平。在大型语言模型(LLM)的推动下,它的迅速普及需要进行国际对话,以解决贸易政策领域的道德和政治挑战。
近年来,国际人工智能讨论的重点是共同价值观、道德准则和安全,各国政府迅速将这些原则纳入国家法规。
世界贸易组织(WTO)是为数不多的能够促进GAI政府间对话并协调其监管的有效全球平台之一。
重要发现
全球传播和伦理问题:人工智能在全球范围内迅速传播,带来了知识产权、隐私侵犯和网络安全等问题。
效率效益和采用:企业正在采用GAI的效率。研究表明,任务完成时间显著减少,输出质量得到改善。这种采用伴随着与操作这些模型的技术和能源成本相关的挑战。
监管努力:经济合作与发展组织(OECD)、联合国教科文组织(UNESCO)和七国集团(G7)等国际机构,以及各国政府正在制定管理GAI风险的原则和法规。这些努力旨在平衡创新与公共安全、隐私和道德方面的考虑。
国际贸易影响:GAI的跨境性质要求应用国际贸易规则。世贸组织和其他贸易机构应利用现有框架来解决GAI的独特特点,鼓励就其对贸易的影响进行讨论。
透明度和偏见:确保强大的透明度和网络安全标准对于在GAI中建立信任至关重要。由于信息错误而产生的不信任是一个重大风险,这凸显了明确指导方针和国际合作的必要性。
就业和环境影响:GAI对就业的影响是不确定的,潜在的工作取代是一个关键问题。此外,GAI操作的大量能源需求也带来了环境挑战。
虽然贸易增长放缓不是去全球化,但理应对这些事态发展感到担忧。在全球一体化加速的几十年里,实践证明国际贸易是促进繁荣发展的重要引擎 。在拥抱全球化的发展中国家,全球化推动了人均收入增长和减贫进程。
然而,日益加剧的地缘政治紧张局势、对经济安全的担忧和供应链韧性促使一些国家通过改变供应链 “去风险”。除此之外,我们看到为解决国内贸易的分配影响和支持全球绿色转型的贸易壁垒和补贴大量增加。虽然这些担忧都是合理的,但我们必须避免这些做法带来的非预期的后果,特别是对于发展中经济体而言。
本文将讨论在动荡时期重振国际贸易的三项建议。在讨论具体细节之前,需要先介绍一些背景情况。
与之前的任何一次全球复苏相比,我们当前经历的货物和服务贸易增长速度是最低的。尽管全球贸易额超过了2019年的水平,但是2023年全球货物贸易额比2022年出现下降。此外,在贸易和投资疲软、高利率、债务累积和债务偿还压力不断增加的情况下,预计2024年的发展中经济体增长速度将持续第三年放缓。
如果说有所不同的话,就是发展中国家的贸易滞后于发达经济体的贸易,亦滞后于本国的经济活动,这些趋势令人担忧。一份即将发布的世界银行报告显示,在全球金融危机爆发之前,发展中国家,尤其是中等收入国家的出口为就业和收入增长作出了贡献。参与国际市场也提高了有薪就业在就业结构中的比例,推动了就业的正规化。
除了宏观经济环境外,导致国际贸易增长减速和贸易格局重组的原因主要是政策选择。自2020年起,出口禁令和其他贸易限制措施的数量增加了三倍,越来越多地倾向于在地缘政治上接近的国家之间采取“近岸外包”方式进行贸易。
这些措施降低了全球经济效率。从俄乌冲突开始以来对贸易限制的依赖日益增加,包括对主要粮食和农业投入品的出口禁令,导致粮价上涨和波动性增加,进一步加剧了粮食不安全状况。
补贴的增加对贸易产生的扭曲效应甚至超越了关税。当前,近50%的贸易商品都受到补贴政策的影响,较2012年的20%有明显增长。农产品补贴平均水平达到15%,制造业产品补贴平均水平达到8%。这些补贴的快速增加使其与关税的作用相当明显。在应对气候变化问题上,各国减缓政策的参与度和合规水平存在差异,这导致了全球生产可能向环境保护程度较低的地区转移的担忧。为了减少这些风险,许多国家已经加强了对进口产品的可持续性标准,并建立了碳边境调节机制,以确保国内生产商不受来自环境标准较低国家的不公平竞争。
然而,善意的政策可能会给发展中国家带来意想不到的严重后果。可持续性标准的实施成本很高,可能对机构能力较弱的国家造成过重的惩罚。边境碳税的调节也是如此,可能对发展中国家的中小企业和农业生产者产生不公平的影响。
所有这些措施的整合和加深都有可能对国际贸易产生重要的影响,甚至对经济增长产生重要的影响。根据对现有估算的评估,这可能导致长期损失在全球国内生产总值的1%至7%之间。我们需要在可嘉目标和实际后果之间取得更好的平衡。为了实现这一目标,我们必须制定一套协调的战略行动来支持发展中国家,为其找到一条平衡的过渡之路。
其中有三项行动最为突出。
第一,需恢复全球基于规则的贸易制度的基本功能,并确保公平竞争环境和提供可信的争端解决机制是全球公共产品。
第二,在区域层面,双边或者多边的贸易协定能够有助于保障市场准入、减少交易成本并提高透明度。新一代的贸易协定备受关注,因为它们还特别关注着与贸易密切相关的边境后问题。这些更为复杂的贸易协定关注的是国内市场的公平竞争、国有企业的公平竞争环境,以及劳动力和环境标准。然而,我们应该有意识地努力确保这些区域贸易协定,尤其是那些更为复杂的协定,在具备高度相似原则和操作标准的情况下具备“互操作性”。
第三,尽管现在存在着地缘政治紧张局势和保护主义压力,但发展中国家应该努力更深入地融入全球经济。近年来,数字服务领域一直保持着不放缓的增长。尽管发展中经济体的全球货物贸易增长有所下降,但在线服务销售额在2005年至2022年期间增长了250%。数字服务在为妇女、青年以及其他弱势群体提供大量就业机会方面具有巨大潜力。然而,在很多人无法上网甚至没有电力供应的情况下,成为数字服务出口商具备一定挑战性。因此,全球一体化议程应该着眼于促进数字化并提高通电率。
来自:世界银行
与2022年第四季度相比,出口增长了2.2%,部分原因是中国经济活动的复苏。
G20商品进口收缩了1.2%,主要反映能源价格放缓。
北美地区汽车及零件销售强劲推动了出口增长,在美国、加拿大和墨西哥分别扩张了1.0%、1.2%和1.2%。欧盟出口增长3.0%,主要受法国、德国和意大利机械运输装置发货量上升的推动。欧盟进口收缩了1.1%,主要由于能源价格下降。
随着机械设备和运输设备销售额的提高被化学品和燃料减少所抵消,英国出口保持不变而进口暴跌。受钢铁和电子产品销售强劲拉动,中国商品出口增长8.6%,这是自2022年第四季度7.1%下降以来的强劲反弹。
由于集成电路采购减少以及能源价格下降,中国的进口继续下降(下降0.7%)。在几个疲软季度之后,日本和韩国的出口增长仍然低迷。原材料销售下滑影响了阿根廷、印度尼西亚和澳大利亚的出口。
以当前美元计量,G20服务出口和进口预计分别在2023年第一季度增长约2.4%和4.9%,与上一季度相比(图1和2)。
这些初步估计表明,在Q4 2022记录的速率(出口为1.6%,进口为负2.2%)基础上加快了服务贸易。这种加速反映了旅游活动的复苏,推动了客运交通和旅游业务贸易,并抵消了货物运输明显下降。美国和加拿大的服务出口不振,而由于强劲旅游支出而进口分别增长了1.2%和3.4%。
随着旅行限制解除后中国旅游进口飙升,促成日本(增长7.2%)和澳大利亚(增长11.8%)服务出口强劲增长。相反地,在航运费率下降时对中国和韩国的服务出口增长产生了负面影响(分别下降2.2%和8.3%),这两个国家都是运输服务领域的主要出口商。
在经历了四个季度的持续增长后,2021年第三季度,G20的国际商品贸易趋于平稳,达到了历史最高水平。第三季度G20商品进出口分别突破4.27万亿和4.26万亿美元。但与第二季度相比,其环比增长仅为0.4%与0.9%,明显处于放缓态势。当时商品价格的上涨推动了贸易商品的价值。对电子产品的持续需求和高能源价格在2021年第三季度继续发挥作用,而过度紧张的半导体供应链则拖累了汽车和零部件的贸易。
与前一季度相比,2021年第三季度G20的服务出口和进口增长估计分别为5.1%和5.8%左右。相比之下,第二季度出口和进口的3.1%和4.8%的增长率较慢。随着航运成本在本季度末达到顶峰,运输服务贸易额在第三季度继续飙升,而卫生状况的暂时改善促进了旅游,特别是在欧洲。
电子产品(集成电路、手机、显示器和计算机)在2021年第三季度继续推动东亚的商品贸易。韩国的出口和进口分别增长了5.6%和4.6%。尽管汽车和零部件的整体趋势疲软,但电动和混合动力汽车的出口却创下了新高。中国的出口也在扩大(+1.6%),而进口在今年上半年的增长后下降了6.2%。日本的进口增长了3.9%,主要由能源产品和药品带动,而出口则由于汽车出货量减少而下降了0.3%。金属矿石和矿物推动了澳大利亚的商品出口增长(+3.6%),而进口则下降了5.5%,因为澳大利亚东部的封锁压制了对燃料和能源产品的需求。印度和印度尼西亚的出口增长稳固(分别增长7.0%和6.5%)。
在欧洲,第三季度的商品贸易与上季度相比有所下降。欧盟的出口萎缩了0.5%,机械和车辆的出货量下降尤其影响了德国(-1.9%)和意大利(-1.5%)。与此相反,法国出口率温和增长(+1.0%)。除了德国(-2.2%)之外,整个地区的货物进口温和增长(整个欧盟增长0.4%,意大利2.0%,法国1.7%)。继第二季度的增长之后,英国的出口收缩了4.5%,与第二季度相比,医药产品的出货量减少。与欧洲大陆类似,进口略有上升(0.6%)。
在北美,能源产品有助于抵消汽车和零部件贸易的低迷。在美国,商品出口和进口分别增长了1.0%和1.5%。尽管木材价格下跌对林业产品的出口造成了影响,但加拿大的出口增长了1.7%。墨西哥的出口保持平稳(-0.2%),而进口增长了4.4%。
谷物推动了阿根廷商品出口的增长(+13.7%),而巴西的出口和进口在2021年第三季度分别收缩了7.1%和1.5%,而第二季度是两位数的增长。
2021年第三季度,欧洲的服务贸易因旅游业的稳固复苏而得到推动,因为卫生状况的改善促进了该地区在北部夏季的高流动性。法国第三季度的旅游收入激增53.4%,占出口总额增长的大部分(6.4%)。在德国,服务出口也有强劲的增长(+8.5%),而进口则由于旅游采购的飙升(+160.5%)而跃升了17.8%。同样在旅游的带动下,土耳其的出口增长了8.0%,而运输和商业服务对进口的激增做出了贡献(+20.1%)。在英国,金融服务是总出口增长的主要原因(+1.5%),而进口下降了1.9%。
运输和数字交付服务(如计算机和商业服务)的强劲继续推动了东亚服务贸易的增长。中国和韩国的出口在第三季度飙升(分别增长13.5%和10.9%),其中货运占了很大一部分的增长。中国的进口增长了2.4%,但韩国的进口略有下降(-0.9%),后者相对于第二季度的飙升有所放缓。相反,地区封锁措施使澳大利亚的服务贸易受到影响,出口和进口分别下降了9.8%和1.4%。日本的服务贸易也停滞不前,2021年第三季度,日本的出口略微增长(0.4%),进口收缩0.7%。
美国的服务出口增长了2.2%,由知识产权、商业和金融服务带动。进口激增11.1%,其中旅行和运输占了大部分的增长。加拿大的服务贸易也有所增长(出口和进口分别增长1.5%和5.5%),而巴西的出口增长3.6%,进口略有下降(-0.5%)。