数据来源：工信部

记者日前从工信部获悉：我国信息消费已成为增长迅速、创新活跃、辐射广泛的消费领域，市场规模由2014年的2.8万亿元增长至2021年的6.8万亿元。今年上半年，我国信息消费规模达到3.24万亿元，同比增长6%。

信息基础设施提速降费成效显著，移动互联网流量快速增长。截至7月末，我国固定互联网宽带接入用户总数达5.66亿户，5G移动电话用户达4.75亿户，已实现“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。前7月，我国移动互联网累计流量达1463亿GB，同比增长19.1%。

信息消费的内涵和外延不断扩展，融合发展新业态、新模式加速涌现。今年上半年，商务大数据重点监测的电商平台累计直播超6000万场次，累计观看超5170亿人次。

全国网络零售市场企稳回升，农村网络零售市场持续恢复。今年上半年，农村网络零售额达9759.3亿元，同比增长2.5%。移动支付交易规模全球第一，2021年，我国银行机构共处理网上支付业务超过1000亿笔，金额高达2354万亿元。

为深入贯彻《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号），进一步细化落实相关工作部署，工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发了《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》（以下简称《行动计划》）。

一、《行动计划》的出台背景

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。伴随着居民收入水平的不断提高和消费结构的深刻变革，我国消费需求总量快速提升，结构不断迈向高端，对经济发展的基础性作用日益凸显。国家统计局数据显示，2018年上半年最终消费支出对经济增长的贡献率达78.5%，是拉动经济增长的第一引擎。

信息消费作为重要的新兴消费领域，正处于快速发展的关键时期。据测算，2018年上半年我国信息消费规模达2.3万亿，同比增长15%，是同期GDP增速的2.2倍，对拉动内需、促进就业、引领产业升级发挥着重要作用。信息消费群体不断扩大、消费边界不断拓展、消费理念加速转变、消费体验明显改善，有力促进了新一代信息技术与经济社会各领域的深度融合与创新，带动传统产业数字化转型，壮大数字经济发展内生动力。但是，发展信息消费也面临高端和有效供给不足、部分地区消费潜力尚未充分释放、消费环境有待优化等一系列问题和挑战。

在此背景下，制定发布《行动计划》，是贯彻落实国务院决策部署，加快扩大升级信息消费，持续释放内需潜力，促进经济社会持续健康发展的客观需要。《行动计划》的出台，一方面，有利于推动各有关方面进一步统一思想、提高认识，准确把握信息消费发展中的新形势、新变化、新趋势，明确今后三年的工作目标，加快形成工作合力。另一方面，有利于推动各地主管部门进一步加大工作力度，加快提升产业供给能力、扩大信息消费覆盖范围、持续优化发展环境，充分释放发展活力和内需潜力。

二、《行动计划》的总体思路

《行动计划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，强化信息消费对推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要作用，以深入推进供给侧结构性改革，加快提升产业供给能力为突破口，以优化信息消费环境为保障，深化信息技术融合创新应用，打造信息消费升级版，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

三、《行动计划》主要内容和举措

《行动计划》的主要内容可用“一条线三个点”来概括，即围绕一条主线、以人民需要为根本出发点、明确四大着力点、抓好五大支撑点。

“一条主线”是指围绕深化信息技术融合创新应用，打造信息消费升级版这一主线。坚持问题导向和目标导向，从信息消费供需结构变化出发，深入推进供给侧结构性改革。突出创新驱动发展，提升有效供给能力，加速激发市场活力；积极创造良好消费环境，夯实信息消费基础；以信息消费升级充分释放内需潜力，带动产业转型升级，促进经济社会持续健康发展。

“根本出发点”是以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点。牢固树立以人民为中心的发展思想，针对消费者“不能用、不会用、不敢用、不想用”的各类问题，聚焦重点，从提升供给能力、扩大覆盖范围、提升用户技能、优化消费环境等方面提出系列措施，为广大人民群众提供用得起、用得惯、用得好的信息产品和服务，让人民群众能够共享信息技术最新发展成果，切实提高人民群众的获得感和满足感。

“四大着力点”是指提出四大主要行动。一是新型信息产品供给体系提质行动。加快在中高端消费领域培育新增长点，提升智能可穿戴设备、智能健康养老、虚拟/增强现实、超高清终端设备产品供给能力，深化智能网联汽车发展，引导消费电子产品加快转型升级。二是信息技术服务能力提升行动。通过组织开展“企业上云”、 推进新型智慧城市建设、发布信息技术服务标准（ITSS）体系5.0版、建立基于互联网的“双创”平台等措施，提升信息技术服务能力，促进实体经济向数字化、网络化、智能化方向演进。三是信息消费者赋能行动。通过加快推进光纤和4G网络深度覆盖、深化电信普遍服务试点、开展信息技能培训和各类体验活动，为消费者赋能，从而释放出更大的内需潜力，拉动消费加快升级。四是信息消费环境优化行动。进一步完善以信用为核心的全流程市场监管体系，建立完善数据与个人信息泄露公告和报告机制，纵深推进防范打击通讯信息诈骗工作，加大对电信和互联网企业服务和违规收费行为的处置和曝光力度，切实保障用户权益。

“五大支撑点”是指抓好五项保障措施。一是加强工作组织协调。支持各地加强信息消费重大决策、重大工程和重大问题的统筹协调，建立完善协同工作机制，明确发展目标和实施方案。支持有条件的地方成立信息消费专家咨询委员会。二是加大政策支持力度。支持信息消费前沿技术研发，拓展各类新型产品和融合应用。进一步加大鼓励软件和集成电路产业发展、支持中小微企业税收政策的落实力度。鼓励有条件的地方设立信息消费专项资金，推动出台支持信息消费发展的专项政策。三是推动开展试点示范。完善信息消费示范城市建设方案和管理办法，打造一批新型信息消费示范城市。面向生活类、公共服务类和行业类信息服务、新型信息产品等领域，遴选一批发展前景好、带动作用大、示范效应强的示范项目。四是完善统计监测制度。加快制定完善信息消费统计监测制度，进一步明确统计范围。推动各地方完善本地区统计监测工作机制，及时上报信息消费工作进展情况。建立健全信息消费评价机制，定期发布信息消费发展指数，推动信息消费持续健康发展。五是搭建产业合作平台。推动产、学、研间深入开展合作，在信息消费标准制定、技术验证、产品孵化、国际拓展等方面，创新管理和运作机制，打造多方协作、互利共赢的产业生态。

 相关链接：两部委关于印发《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》的通知

发布会上，京东与复旦大学联合公布了中国首个用于评估电子商务、“互联网+”等信息要素集聚程度及绩效表现的综合性指数——《复旦-京东信息消费指数研究报告(2015年第一季度)》（以下简称“报告），该报告以最权威、丰富的电商消费数据为蓝本，全方位、多角度地反映中国在线零售行业的当前现状和变化趋势，对于研究中国电商行业的发展具有高度参考价值。

“互联网+”战略：大数据成为新生产要素

目前，“互联网+”已全面覆盖人们的吃穿住行用，每一个传统行业都孕育着“互联网+”的机会，“互联网+物流”、“互联网+传统服务”、“互联网+零售”等多种经济形态将带来巨大想象空间。

在此趋势下，大数据成为新的生产要素。如何挖掘和开发海量数据，通过对大数据的积累和交换、分析与运用，对经济走势产生更为敏锐的洞察和判断，成为行业从业者的制胜要点。“复旦-京东信息消费指数”就在这样的背景下应运而生，是第一个系统全面的量化分析“互联网+零售业”的综合指数，是基于大数据的一种价值发现体系，它的诞生对于在复杂多变的市场把握信息消费以及电商发展的趋势具有十分重要的意义。

中国首个互联网+量化指标

复旦-京东信息消费指数可视为电商行业的“晴雨表”，它由消费者行为与信心指数、电子商务行业景气度指数以及电子商务便利度指数三个子指数加权组成，共同构成一个完善的指标体系，力图从消费者的满意度与信心、行业发展的状态与景气度以及基础设施的发展现状三个方面综合反映当前信息经济消费情况，为政府政策、行业发展、消费者行为模式等提供重要的参考价值。

复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚教授表示，该报告是复旦发展研究院金融研究中心和京东研究院共同协作，历时大半年时间完成，通过京东调研平台，共面向网购用户（调查总样本覆盖全国各省和直辖市及其下辖的地级市/区内的城区和农村）发放约10万份调查问卷，整合了京东及重要电商企业的运营数据以及第三方渠道数据，是迄今为止“互联网+零售业”领域最大规模、最严谨科学的网购消费者研究，并且是唯一成体系的全面监控与跟踪电子商务发展状况的指数数据，填补了“互联网+”在电子商务和信息消费方面的空白。

报告显示，从2014年第二季度到2015年第一季度的四个季度中，信息消费指数分别为52.92，52.38，53.49，50.16（指数取值以50为基准值。如果本期指数大于50，则表示该指标本期的值大于上一期的值，反之则相反）。由此可见，“互联网+零售业”的综合指数总体呈上涨趋势，线上零售业正在蓬勃发展中。在三个子指数中，只有一个指数——电子商务行业景气指数在2015年第一季度低于50，孙立坚教授解释道，“第四季度，‘双十一’等大型促销活动引爆了线上线下的消费狂欢，而春节后是零售行业的低谷期，所以，相比之下，第一季度的电商行业景气指数会有一定程度的下降。”

最全面的电子商务量化研究 追踪线上消费者行为动态

通过对电子商务行业发展的整体情况以及行业各个关键环节微观情况进行量化分析，报告中有诸多亮点发现。京东集团副总裁林捷在论坛上指出，在消费者行为与信心指数中，影响消费者网购满意度因素的排名显示，消费者最在意商品质量和客户服务，商品价格仅排在第6顺位。他表示，这说明中国消费者变得更成熟，需求结构在升级，价格不再是决定性的影响因素，他们更关注商品的质量是否达到预期，在购物过程中自身的权益能否得到保障。市场需要对消费者新的变化及时做出调整。

此外，报告显示，在消费者网购行为指数中，66%的消费者至少每两周网络购物一次，近40%的被访者有超过一半的日常零售支出通过线上零售实现，说明网络零售平台已经成为中国消费者实现日常生活需求购物的重要平台。其中，生活在城市尤其是一线城市中，年龄在25-35岁之间，拥有大学学历，职业为民营、外资企业人员的女性，是高网购渗透率人群。

值得一提的是，报告还公布了电子商务TOP50城市排名，这是目前行业内唯一一个以地级市为单位的全国性网购满意度与信心度普查，涵盖电商发展速度、网购普及率、用户活跃度、网购频率四个维度。排名显示，在电商发展最快的TOP50城市中，新疆有8个城市入选前10；在网购频率最高城市排名TOP50中，三四线城市占比超过50%。关于消费者行为与信心指数的调查也佐证了这一点，四线、五线城市相对于一线城市网购信心更高，预示着接下来电商增长点将更多来自四五六级市场。

信息消费指数的未来：引领和推动“互联网+”经济

京东研究院副院长金恩林指出，京东向来注重生态化发展，此次推出这份报告，希望能够对政府、行业和消费者把握互联网+时代的动态和发展具有一定指导意义。未来，京东将不断充实其他信息消费业态的合成指数，如互联网金融、O2O、智能硬件等新兴行业，最终使得复旦-京东信息消费系列指数涵盖所有信息消费的主流业态，增加观察、预测、分析相关行业运行发展趋势的新视角，为进一步加强信息消费与国民经济的关联度研究奠定基础。

“之所以选择与京东合作，是因为京东作为国内最大的自营B2C电商，已经在长期的运营中积累了具有样本特征的海量运营数据，”

复旦发展研究院金融研究中心主任孙立坚教授在会上说到，“京东还特别注重与消费者互动，京东研究院的加入使指数更为落地，京东研究人员第一手的数据和材料以及其对企业和行业的认知，都让报告更加权威可信、实用价值更高。”

复旦-京东信息消费指数采用知名高校和行业龙头企业结合的方式对信息消费和电子商务领域展开研究，是目前行业内唯一一个产学结合的行业指数，更为全面客观，具备很强的解释性和影响力。孙立坚表示，该指数将促进互联网+与电商生态的进一步完善。对于行业，指数可真实全面地反映电商行业发展情况，掌握不同区域，不同层次的居民消费特点与消费习惯，为客户提供更具个性化的产品与服务；对于政府机构而言，将有助于洞悉电商行业发展态势，便于指导相关政策出台与扶持，以互联网+促进传统零售行业升级和转型。

该《报告》首次对微信在社会经济方面的价值进行了定性和定量分析。研究显示，微信在过去的一年中对信息消费的拉动达到952亿，对就业的拉动达到1007万人，为中小微企业以及政务民生的应用创新提供了良好的平台。

当前，移动互联网的发展处于初期阶段，其对经济社会的变革性影响还处于潜在状态。微信作为我国用户规模最大和活跃程度最高的移动互联网应用，以高度粘合的聚集效应和持续涌现的创新效应，成为推动经济社会变革和潜在增长的新动力来源。

微信拉动信息消费近千亿，成为推进经济增长的重要引擎

微信已经成为拉动信息消费的重要力量。近一年，微信直接带动的信息消费规模已经达到952亿元，相当于2013年中国信息消费总规模的4.24%。其中，拉动数据流量消费是微信带动信息消费的主要来源，占微信信息消费的比重达85.7%；其次是微信游戏和公众平台，带动信息消费占比约为8.5%。

微信平台的生态涟漪效应

微信逐渐显现对生活消费的拉动作用。尽管微信的商业化探索刚刚起步，但微信直接带动的居民生活消费支出规模就已经达到110亿元。值得关注的是，由微信公众平台模式直接带动的居民消费支出已经达到44亿元，成为带动消费新的支撑点。未来这一领域还将有更加广泛的拓展和带动效益体现出来。

微信推动运营商数据收入增长20%-25%，助力其流量经营

微信的广泛使用，推动了用户对数据流量的消费，并逐步成为移动数据消费增长的引擎。根据该《报告》调研测算，近一年来微信带动的数据流量支出达867亿元，拉动三大运营商数据流量20%-25%的增长。调查者表示对于微信的使用占据了智能手机使用的绝大部分时间，除了社交沟通以外，新闻娱乐资讯的获取、转发、跳转大多是在微信平台上产生的。

微信促进了人际交流，高效管理并拓展了人的交际圈

对人与人之间连接方式的根本性变革是微信在社会影响上的体现，突出表现在它使人与人之间变成一种时时在线和处处在线的连接状态。据调研，86.1%的用户表示，通过微信增加了与朋友互动的频率；57.3%的用户表示，通过微信认识了新的朋友或联系多年未联系好友。

微信大大降低中小企业信息化成本

微信已经成为中小企业信息化的重要渠道。微信公众平台账号的公司或机构的使用比例已经达到70%；其中，已经有53%的用户基于微信平台进行了信息化投入。微信也成为了重要的创业孵化平台，目前由微信带动的个体创业活动已经超过60万。

微信拉动就业达1007万，成为中小微创业者的舞台

微信对社会就业的拉动作用显著。当前，由微信带动的就业数量达1007万人；其中，直接就业人员数量达192万人，间接就业人员数量达815万人。

微信提供政务民生创新服务的重要平台

微信的广泛社会影响力，使得其在政府公共管理创新方面的作用越来越重要。2013年10月15日，国务院办公厅发布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切、提升政府公信力的意见》，将“政务微博、微信”作为与“政府新闻发言人制度”、“政府网站”并列的第三种政务公开途径，政务微信的开通和使用情况已被纳入中国政府网站绩效评估指标体系。目前，政务微信已经广泛应用到政府服务、交通、警务、司法、救灾、教育等多个领域，政务微信在提高政府公共管理效率、提供便民服务、提升政府执政的透明度等方面效果显著。

微信致力于连接一切，打破时间和空间的限制，使得信息沟通无阻碍。同时，微信也是一个生态系统，每一个在微信平台上的个体用户、公司、组织都是这个生态的重要组成部分，繁荣共生，互利共赢。微信最终也将也成为了人与人、人与物、人与组织、人与社会的连接器，承载着我国社会经济的信息枢纽和转化的重要使命。

在开放式操作系统与无线网络技术的助力下，以智能手机、平板电脑、智能电视为代表的智能终端以其丰富的人机交互界面和网络接入功能，近年来实现了爆发式的增长，智能终端正在重塑终端产业，形成信息消费产品的主体，信息链在不同终端间的流通更为频繁。与此同时，电子商务、远程教育、医疗IT等也颠覆了商贸、教育、医疗等传统行业的规律，双11一天支付宝交易额突破350亿元，实现了1700万人同时在线购物;Coursera、Edx、Udacity等在线互动课程学习网站逐渐兴起，继百度教育和淘宝同学后，腾讯也在新一版QQ中加入在线教育的初步功能，加强布局;智能手环、家用医疗终端、远程医疗等技术手段正在成为解决看病贵、看病难以及老年人介护的潜在手段。

基于对当前业内重要趋势的观察，结合在信息消费领域的研究，赛迪顾问提出以下信息消费十大热点，以期描绘未来一年中国信息消费市场格局。

　一、 应用技术进一步集成，智能手机逐步成为信息消费核心产品与主要入口

2013年中国智能手机市场达到0.39万亿元规模，占信息消费市场总规模近20%，预计2014年仍将保持快速增长，智能手机正在成为信息消费的核心产品。曲面屏幕、3D、指纹与声纹识别、全时HDR等应用技术逐步走向成熟，通信、娱乐、身份认证、内容创建等功能集成到了智能手机中，智能手机正逐步成为信息内容与服务消费的主要入口。

　二、 可穿戴式设备市场启动时机成熟，自我量化与体外进化将成两大应用领域

可穿戴式设备市场已经具有了以下三个启动的基础。一是智能手机的巨大保有量，为轻量化的可穿戴式设备提供了数据处理与表达;二是高分辨率摄像头、满足不同应用负载的处理器芯片、可监测温度方向加速度等指标的传感器、高速稳定的闪存芯片等微型化零组件性能不断提升，成本不断下降;三是移动互联网时代众多企业的投入使得硬件、应用、网络的关联性越来越强，不同设备间的数据与信息的交换与处理变得更为便捷，跨平台的应用生态逐步形成。

可穿戴式设备未来有两大应用领域，一是在运动健身、医疗保健方面的心率、步频、血压等实时监测与处理，实现自我量化。二是通过拥有传感、处理、连接、显示功能的可穿戴式设备来实现自身技能的增强或创新，推动用户信息感知与处理能力的提升，实现体外进化。

三、 4G时代中国成为最复杂通信市场，终端、流量、内容博弈将加剧

4G牌照发放后，同时并存的移动通信网络将有GSM(2G移动/联通)，CDMA(2G电信)，TD-SCDMA(3G移动)，WCDMA(3G联通)，EVDO(3G电信)，LTE TDD(4G移动/电信/联通)，LTE FDD(4G电信/联通实验网)共7种制式11张网，复杂的网络环境下，终端厂商将要面对的是五模十三频或五模十七频的挑战，不同领域内的投入差距，与运营商的合作选择等因素将直接影响其市场地位。在流量端，由于4G速度的提升，将带来更为巨大的流量负载压力，部分运营商的网间结算成本压力也将加大，持续优化智能管道运营，或像中国移动一样进军终端战局，将是4G时代的主题。此外4G所带来的内容供应商机会也面临着商业模式缺乏，营利能力有待提升的考验。

　四、 转化率与流量成本驱动电子商务向移动端迁移

微信加入支付功能，支付宝保持手机端转账支付免费，电子商务支付场景向移动端迁移正在发生，而用户通过手机进行O2O交易的行为也越来越普遍。这一过程中，提高转化率与降低流量成本是主要的驱动力。移动端与个人结合紧密度高，电商各环节的企业可以通过移动端的产品，接触到客户的社交关系、兴趣爱好、短期需求等，通过与客户直接沟通，实现精准的、低成本的引流与转化。

五、 在线教育渐成互联网新热点，冲击传统教育行业

继百度教育和淘宝同学后，腾讯也在新一版QQ中加入在线教育的初步功能，BAT开始全面拥抱在线教育，但与近期融资2000万美元的Coursera等国际教育平台相比仍然存在资源规模、商业模式上的差距，后者目前已与全球19个国家的100多所大学合作提供免费在线网络公开课程，参加授课的教授约700名，学生人数达550万。与大厂商的平台化试探不同，在线教育领域内已有多个创新企业深耕数年，如优米网，小马过河等，均在垂直领域获得成功。在线教育的创新活跃度不断提升给新东方等传统企业带来巨大压力，未来在线教育将成为新的电子商务细分市场。

六、 智能电视商业模式不断创新，多方混战造就市场竞争新局面

2013年智能电视产品如雨后春笋般层出不穷，如今的智能电视战场，已形成IT、互联网、传统电视厂商三足鼎立的混战局面。目前新兴战场中已形成以乐视、小米为代表的整合上下游资源，将硬件、软件、内容、核心应用进行融合的完整生产链模式;以爱奇艺、TCL、创维、阿里巴巴为代表的通过整合各个领域里的最强者，让参与的企业发挥各自所长，各取所需所形成的生态圈模式。

七、 大数据改变数字内容经营模式，4G网络促进数字内容消费爆发增长。

随着移动互联网、智能手机、云计算及大数据等新技术的推进，数字内容已经从图片、文字、视频等媒介信息的数字化向更深层次的信息再价值化转变，数据挖掘等技术促进数字内容媒介与新兴科技的跨界融合。4G牌照的发放将打通快速网络通道，网络能力的提升将显著拉动大众对流量和数字内容的消费，对数字内容市场带来直接冲击，用户在文化、消费、娱乐等方面的信息消费将迎来爆发式增长。

八、 PC变革正在进行，转型势在必行

2012年起PC市场首现出货量下滑，2013年PC市场形势仍然不容乐观，面对平板电脑、智能手机的全面狙击，全球PC市场警钟再次敲响，传统PC厂商经历阵痛，加速转型，目前包括联想、微软、华硕、Acer、戴尔、索尼在内的多家厂商都已推出了相应的触屏PC，或选择PC+战略，旨在唤起新的市场需求，但由于非触屏PC相对价格低廉且库存量难以短时间消化，所以触屏PC的市场占有率仍然不高。在市场低迷的情况下，联想、华硕和三星的PC 出货量仍在不断上升，亚洲逐渐成为PC 元件组装与制造的中心，也是为数不多的PC销量仍在增长的市场，未来将占据PC市场的核心位置。

九、 平板电脑火爆前行，行业市场成为蓝海

2010年苹果发布iPad之前，谁都没有预见平板电脑现在火爆的市场，如今平板电脑已经融入人们的生活，逐渐改变人们的生活方式。2013年平板电脑市场迎来全新增长期，三星、联想、华硕纷纷推出平板电脑，微软也在平板电脑市场持续发力，推出Surface Pro。在市场火爆发展的同时，各厂商开始开发新功能，关注细分市场，特别是行业应用市场。如E人E本推出针对教育、医疗等市场的产品，逐步向行业级、企业级市场延伸。在家用市场、行业市场双管齐下的推动下，2013年全球平板电脑市场增长率达到50%以上，有望在两年内超过整体PC市场规模。

十、 医疗信息化稳步推行，新业态不断涌现

新医改余音方落，包含7大专项，涉及总投入高达611亿元的“健康中国2020战略研究报告”等文件持续推出，有力推动了中国医疗信息化建设。国家层面医疗信息化持续推进，目前已有10个省(自治区、直辖市)建立了省级卫生综合管理信息系统，134个地市、397个县区建立区域卫生信息平台;医院层面，各医院逐步推进HIS、PACS等信息系统部署，以提高医院效率，降低医疗事故发生率。此外，云计算、物联网、移动互联网在医疗领域的应用，带动了医疗信息化新业态的诞生及发展，可穿戴医疗设备、移动医疗等成为2013年医疗信息化蓝海。

工信部电信研究院《关于促进信息消费扩大内需若干意见》课题组专家何伟在会上就国务院促进信息消费的内容进行了详细解读。

相关数据显示，我国基础电信服务规模在2012年已突破万亿，互联网增值规模超过2600亿。我国移动电话用户数超过11.8亿户，固定用户宽带达到1.8亿户。现实和潜在的庞大的用户群体，特别是移动和固定宽带用户群体，为信息消费规模扩张提供了基础性支撑。

何伟称，到去年年底，非语音业务成为主流消费，占49.4%。数据及互联网接入服务成为消费重点，其中，运营商移动数据及互联网业务收入同比增长55.8%，是增速最快的消费领域。移动数据业务等新兴业务已经成为拉动整个消费的重要带动点。

据统计，2012年，我国信息消费规模达到1.7万亿元，同比增长29%。其中，新型信息消费规模达到1万亿元，同比增长61%。何伟在会上表示，预期三年内(2013-2015年)，信息消费规模年均增长20%以上，到2015年预计将达到3.2万亿元。2013-2015年，新型信息消费年均增长33%，2015年预计将达到2.4万亿元。

信息消费对拉动我国经济增长的贡献不可忽视。据何伟介绍，2012年，信息消费规模占GDP比重为3.3%，拉动GDP增长0.64个百分点。到2015年，信息消费占GDP比重将上升到4.5%，拉动GDP增长0.55个百分点。

在上述背景下，未来政府部门将会在促进信息消费方面关注以下几个方面：夯实信息消费的网络基础，其中的关注重点为固网光纤宽带建设、3G/4G网络建设和互联网应用基础设施；增加信息产品供给，其中关注重点为智能终端、电子基础产业和关键软件；培育信息服务需求，关注重点是移动互联网、云计算服务、物联网应用、数字内容服务和电子商务；提升公共信息服务水平，关注重点为公共信息资源共享和开发利用、公共服务平台建设和智慧城市建设；营造安全放心的消费环境，其中的关注重点是网络身份认证、安全产品与检测、个人信息保护和规范市场秩序；最后是深化改革措施促进信息消费，包括放松准入、开放电信业务和财税政策支持等。